昊懸天下 2017-02-25

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。發展現代農業，推進新農村建設，是一項系統工程。 1、科學制訂規劃，構建現代農業產業體系。制訂科學可行的現代農業發展規劃對於促進農民增收、農業增效、農村繁榮至關重要。規劃要以科學的眼光和思維充分考慮農村實際，在發展規模、發展進度上務求實事求是，建立適合本地經濟發展的“座標系”，要打破“小而全”、“大而全”格局，透過規劃引導、政策支援和示範帶動，在規模上做大，在鏈條上做長，在品牌上做響，促進新農村農業產業向區域化、專業化和產業化方向發展。上級部門應對鄉鎮的資源情況、發展現狀進行詳細的摸底，圍繞主導產業，因地制宜將產業發展規劃到鎮、村，將產業發展作為新農村建設的重要內容，加快培育一批特色明顯，競爭力強的專業村。同時，在落實規劃過程中，要力戒隨意性和短期行為。 2、抓規模開發，促產業發展。透過政策引導、生產扶持等一系列措施，引導農業由零星分散的經營模式向規模經營轉變，形成以主導產業為主的優勢農副產品產業帶，提升競爭能力。一是抓基地建設。二是給試點村定目標。三是政策傾斜和扶持，整合林業、扶貧、農業綜合開發、農業產業化資金，對試點村及專業大戶規模在資金上給予補助。 3、加強農業基礎設施建設，提高可持續發展能力。充分發揮農業綜合開發、現代農業建設、病險水庫除險加固等專項資金的作用，加快建設適應主導產業發展的高標準農田水利基礎設施，加強渠、路、田、林、井、電的綜合配套，在此基礎上，積極引導、規範農村土地承包經營權的流轉，促進主導產業的規模化經營，提高土地利用率和農民生產積極性。另外，要加強對農業生態環境的建設和保護力度，加快農業汙染源治理，推廣沼氣等清潔能源，實施造林綠化工程，全面提升農業可持續發展能力。 4、加大培訓力度，提高農民素質，為現代農業和新農村建設提供人才保障。現代農業建設需要培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。要努力把“百萬農民科技培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓工程”、“小農戶科技園”建設工程，同現代農業有機結合起來。積極引導農民樹立現代農業理念，增強發展意識和競爭意識，培養他們的創造能力，提高農民群眾獲取各種知識和資訊的能力。結合發展主導產業和實際需要，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業實用技術培訓，提高廣大農民的科技素質。加大對新農村建設駐村指導員的培訓，使他們成為現代農業知識的傳播者。 5、加大投入力度，建立現代農業發展的資金保障機制。一是要加大財政投入力度。積極爭取上級財政投資，儘快形成現代農業和新農村建設穩定的資金來源；二是要加大農業招商和專案建設力度。創新農業發展思路，徹底跳出就農業抓農業的落後思維方式，以工業化的理念抓農業，加快農業招商步伐，上大專案、上好專案；三是要抓住國家實施西部開發和積極的財政政策等機遇，努力爭取更多資金，改善農村生產生活條件，加快現代農業建設；四是積極吸收農民和社會力量的投入。充分發揮打工返鄉人員的聰明才智，引導他們參與到現代農業和新農村建設中來，增加投入，提高科學經營水平。鼓勵民營資金投資現代農業，為現代農業建設注入活力。 6、強化科技支撐作用。科技是現代農業發展的決定因素之一，應大力發展和普及農業科技，改造傳統農業。一是要以發展綠色農牧業為目標，努力普及新技術。