日小堯茗居2019-07-18 21:06:43

首先，我們聊聊總督和巡撫出現的時間。這兩個官職出現於明朝，但屬於臨時性的官職。在明朝下轄的每個省份中，布政使、按察使和都指揮使才是真正的三駕馬車。但是到了明朝統治的後期，總督、巡撫兩個官職已經出現了逐步固定化的趨勢。但並沒有徹底形成，在清朝入關之後，總督和巡撫才逐漸成為地方上的封疆大吏，而且管轄區和職權範圍也逐步固定。我們看一下總督，清朝總計有9位總督，例如兩江總督、湖廣總督、陝甘總督等等。總督一般掛兵部尚書或者兵部侍郎的頭銜，屬於從一品或者正二品文官。

在官場上，一般稱呼總督為“部堂大人”或者“制臺大人。”總督一般管理兩三個省，例如陝甘總督，負責管理陝西和甘肅等地區。 至於巡撫，每個省都會設立巡撫。巡撫一般掛都察院右都御使或者右都副御史頭銜，屬於正二品或者從二品的文官。在官場上，稱呼巡撫為“中丞大人”或者“撫臺大人。”請注意，巡撫是一個省的一把手，能夠負責各方面的工作。而總督雖然品級高於巡撫，主要負責兩三省的軍務，因此才會加掛兵部的官職。總督對各個省份有監理的管理，但請注意，總督不能直接管理各省的政務。

從總督和巡撫的關係來說，總督屬於巡撫的半個上級，但也算半個同事。在軍務方面，總督擁有絕對額話語權。但在人事任免、賦稅徵收、經濟建設等問題上，總督的手不能伸太長。否則，巡撫大人會很不高興。曾國藩擔任兩江總督期間，由於過度干涉江西省的事務，引發了江西巡撫沈葆楨的不滿。 沈葆楨與曾國藩開始相互彈劾，結果，朝廷採用了各打五十大板的辦法，誰也沒有得罪。由此可見，在朝廷的眼裡，巡撫的重要性不一定比總督低。

此外，巡撫與總督見面以後，雖然巡撫需要首先行禮，但總督必須還禮，而且在總督面前，巡撫是有座位的。其他的地方官員見了總督，則只能站著。在清朝統治時期，總督和巡撫經常上演龍爭虎鬥。 例如在東南地區，安徽巡撫、江西巡撫和江蘇巡撫，都在想辦法逐步架空兩江總督。到了清朝統治的中後期，由於這樣的情況越來越嚴重，朝廷只能讓兩江總督負責兩淮地區的鹽務、漕運，從而擴大總督的權力。這樣的情況並不僅僅發生在東南地區，尤其是那些督撫同城的省份，兩位封疆大吏的較量很精彩。

例如甘肅省會蘭州，甘肅巡撫和陝甘總督都在蘭州，對於其他地方官員們來說，陝甘總督總想插手甘肅地方上的政務，不過甘肅巡撫也不傻。尤其是那種並非隸屬關係的省份，總督和巡撫幾乎是平級關係。四川總督與山東巡撫見面，到底誰的地位高呢？所以說，總督的地位略高於巡撫，但並不是巡撫的上級。巡撫與總督的分工不同，相互制約的關係。

但另一個尷尬的情況出現了，無論是總督還是巡撫都能夠管理提督。 提督是從一品的武官，請注意，武官。負責管理全省的綠營軍，按道理來說，地位與總督相當，高於巡撫。但在清朝實際官場上，提督需要接受總督和巡撫的節制。提督見到總督、巡撫，必須首先行禮：“參見制臺大人、中丞大人，”對方最多客氣一下：“軍門不必多禮，起來吧。”

本人不是歷史學家，不過是根據電視劇和一些清代歷史資料的情節做出猜想，故事為主，歡迎網友吐槽！ 請關注頭條號：日堯居k古史！堅持原創。

圖文繪歷史2019-07-19 09:35:43

這個沒得講，當然是總督權力大，不管是明朝的試製，還是清朝的定製。明朝的總督、總理、巡撫，均是因事而設，派出重要官員，所轄地區亦不一致，如總督宣大、山西等處軍務兼理糧餉，總理河漕兼提督軍務，巡撫浙江等處地方兼提督軍務等，是中央派出之大員，非地方官，而處理事情較重者多加總督，事情較輕者加巡撫，直到明朝中葉以後，總督、巡撫才漸成為各行省事實上之長官。

圖為直隸總督署，位於保定，是現存最完整的清代省級衙門。

在清朝總督是巡撫的直屬上級，根據《清史稿·職官志》、《清文獻通考》、《清通典》等文獻記載來解剖分析，清朝總督，是正二品，但會例兼兵部尚書銜、右都御史銜，變為從一品，如果加了大學士銜就是正一品了，轄一省至三省，一般轄兩個省，全國設總督8人，晚期增設東三省總督，另有河道、漕運總督。

宋犖，曾任江蘇巡撫達13年之久，在清廷“不致久任”慣例下，實屬罕見，康熙有3次南巡到江蘇，都由宋犖接待，被康熙譽為“清廉為天下巡撫第一”。

而巡撫，是從二品，但會例兼兵部右侍郎銜、右副都御史銜，變為正二品，每省一人，為一省之長。所以從自身品級和兼任品級，管轄範圍，總督都高於巡撫，總督因制軍、制臺，一般自稱“本部院”、“本部堂”，而巡撫一般稱“撫臺”，有文人雅稱為“方伯”，總督和巡撫作為清朝的封疆大吏，合稱在一起為“督撫”，而巡撫會尊稱總督為“帥”。

山西督軍府舊址，最早為北宋大將潘美的帥府，清朝為山西巡撫衙門。

當然，總督和巡撫作為省一級最高長官，兩人權力也不會太重複，總督會側重於軍政，巡撫側重於民政，即所謂“總督專重兵制，巡撫專重吏治”。如果是上奏事務，總督可以單獨上摺奏事，而巡撫一般與總督會銜上奏，密摺除外；總督有直屬的標兵，稱為督標，名額雖不等，一般為5千人，由副將、參將等武官統領，而巡撫的直屬標兵，稱為撫標，名額2千人，由參領、遊擊統領，從各方面待遇上也能看出總督高於巡撫。

駱秉章，四川總督，晚清八大名臣之一，石達開死於他之手。

當然有個問題，清朝有8大總督，有些巡撫慣例由總督直接兼任，比如直隸、四川的巡撫，均由直隸總督、四川總督兼任，在山東、山西、河南等地，不設總督，如果這三個地方最高長官就是撫臺大人，巡撫之權如總督。也有總督和巡撫兩人不合而爭鬥的，特別是滿漢官員，比如康熙時期的兩江總督噶禮和江蘇巡撫張伯行，幸虧噶禮受賄敗露，被撤職，張伯行清廉剛正，險勝。

達摩說2019-07-21 14:50:06

我們先來比較一下總督和巡撫。

清朝的總督主管一到幾省的軍務，並對轄下各省有監督的權力，品級上如掛兵部尚書銜，就是從一品，不掛就是正二品。巡撫則主管一省民政，品級上一般掛兵部侍郎銜為正二品，不掛就是從二品。但一般來說，總督巡撫都是要掛兵部尚書和侍郎銜的，因為他們在地方都管著兵。總督管著直屬的督標，人數五千，巡撫則管著直屬的撫標，人數兩千。另外有些地區不設巡撫，例由總督兼任，如四川、直隸。還有些省份之上無總督管轄，如山東、山西、河南三省。

這麼來看，論品級和管轄區域，總督應該是巡撫的上級，比巡撫高一些，但實際情況並不完全如此。

首先，二者在職權上的側重點不同。

總督是主管轄區內的軍務，而巡撫主管一省民政，當然也監管兵務。如果總督和巡撫在民政事務上產生衝突，總督可以監督，但沒有決定權，巡撫完全可以在一定程度上頂住總督的壓力。

第二，清朝是一個皇權至上的朝代，皇帝因人授權的情況很正常。

換句話說，誰權力大誰權力小不完全看品級，要看皇帝是否願意給你授權。比如總督具折上奏都是單獨署名，而巡撫則是與總督會同上奏，但如果是密摺，巡撫亦可單獨上奏。所以，皇帝完全可以透過來自各地的密摺去判斷是非曲直，以便考慮給誰進一步授權的問題，而不完全看品級高低。而在清朝，總督、巡撫不合的事也真不少，如兩江總督噶禮和江蘇巡撫張伯行。

古今歷史講堂2019-07-18 23:59:43

總督要比巡撫權利大的多！首先從職權範圍來講，總督可兼任幾個省，而巡撫多數只管理一省！其次，總督掌管軍事和政務，可以說既管軍又管民，而巡撫只管地方政務。再次，總督都是雙料人才，上馬能打仗，下馬能安民，也是皇帝特別倚重之人，但也是皇帝忌憚之人！另外一點，在同治七年，出現了曾國藩和沈葆楨總督和巡撫相互彈劾的事情後，在同治九年又出現了刺馬案後，為防止軍政和民政之爭，也為了怕總督權利過大，尾大不掉，清朝開始限制總督管理地方政務，大體實行總督重點管理軍政，巡撫負責地方政務，並且可以分別直接上奏皇帝。但有一點，若有緊急事件發生，總督有優先處置權利！說白了，巡撫在緊急時刻還得聽總督的！