Du知道君9361e 2016-06-15

中國水資源現狀 我國平均年水資源總量28124億m3，其中河川平均年徑流量27115億m3，地下水8288億m3，居世界第六位，低於巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞。我國是一個水資源短缺的國家，水資源總量居世界第六位，按人均水資源量計量，人均佔有量為2500立方米，為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯合國列為13個貧水國家之一。我國各流域由於面積不同，加之自然地理條件的差異，水資源稟賦差別很大，全國年降水總量為61 889億立方米，多年平均地表水資源（即河川徑流量）為27 115億立方米，平均地下水資源量為8 288億立方米，扣除重複利用量以後，全國平均年水資源總量為28 124億立方米。我國水資源總量是可觀的，我國水資源總量是可觀的，但是由於人口眾多，導致人均水資源量遠遠低於上述主要國家，也大大低於全世界的平均水平。如果從單位耕地面積水量來看，也遠遠小於世界的平均水平，我們用全世界7。2%的耕地，養育了全球1/5的人口，從中可以窺測我國的水土資源是多麼稀缺。 據監測，全國廢汙水排放量由1980年的315億噸增加到2002年的631億噸。多數城市地下水受到一定程度汙染，並且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水汙染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。 為緩解嚴峻的水形勢：一是節水優先。這主要體現在控制需求，建立節水型社會。在國家發展過程中，選擇適當的發展專案，建立“有多少水辦多少事”的理念，杜絕水資源浪費。同時需要採用良好的管理和技術手段，提高水資源利用率。積極發展節水的工業、農業技術，大力推廣應用節水器具，發現並杜絕水的漏洩，包括用水器具及輸水管網中的漏洩。二是治汙為本。這要求我國的水汙染防治戰略應儘快實行調整，從末端治理轉向源頭控制和全過程控制。錢易認為，我國目前還有大量的工業企業仍然是粗放型的生產模式，工業廢水處理並不理想，即便實現了達標排放，還是有大量的汙染物排入了江河湖泊中，汙染程度已經超過了河流湖泊自身的環境容量。隨著經濟的發展，工業廢水的排放量還要增長，汙染物也會隨著增加。如果大力推行清潔生產，實行汙染物排放的源頭控制和全過程控制，汙染物排放會有較大幅度的削減，工業生產也可以做到增產不增汙。三是多渠道開源。這主要指開發非傳統水資源。錢易指出，為了提高供水能力，過去主要著眼於傳統水資源的開發即當地的地表水和地下水開發，當發現地下水水位持續下降和地表水逐漸枯竭後又想到遠距離調水。遠距離調水除了需要十分昂貴的基建投資和執行費用外，還有施工、管理等各方面的困難，同時生態影響是近年來人們關心的又一重要問題。 我國水資源面臨嚴峻形勢，人均淡水資源量低，淡水資源的時空分佈不均衡，水資源利用效益差、浪費嚴重。水汙染嚴重，不少地區和流域水汙染呈現出支流向幹流延伸，城市向農村蔓延，地表向地下滲透，陸地向海洋發展的趨勢。近幾年來我國廢水、汙水排放量以每年18億立方米的速度增加，全國工業廢水和生活汙水每天的排放量近1。 64億立方米，其中80%未經處理直接排入水域。水資源已成為我國社會經濟發展的短缺資源，成為制約建設小康社會的瓶頸之一。因此，對我國的水汙染防治需給予高度的重視，以實現我國水資源對經濟社會可持續發展的保障。 現在世界各國紛紛轉向非傳統水資源的開發。非傳統水資源包括：雨水、再生的汙廢水、海水、空中水資源。據介紹，目前我國工業用水重複利用率只有60%，城市廢水利用幾乎沒有。而以色列的城市廢水利用達到90%，美國的洛杉磯也是利用處理過的城市廢水澆灌綠地。城市廢水的再利用不僅減少了汙染，還可以緩解水資源緊張的矛盾。 另外，隨著技術進步，海水淡化成本趨低，並且海水可以直接用作工業冷卻用水和沖洗用水。香港很多公用衛生場所的沖洗就是採用海水。中國政府水行政主管部門自1988年《中華人民共和國水法》頒佈起，就確定每年的7月1～7日為“中國水周”。考慮到世界水日與中國水周的主旨和內容基本相同，從1994年開始，把的時間改為每年的3月22～28日，進一步提高全社會關心水、愛惜水、保護水和水憂患意識，促進水資源的開發、利用、保護和管理。 從時間分配來看，中國大部分地區冬春少雨，夏、秋雨量充沛，降水量大都集中在5～9月，佔全年雨量的70％以上，且多暴雨。黃河和松花江等河，近70年來還出現連續11～13年的枯水年和7～9年的豐水年。中國地下水補給量約為 7718億立方米/年，其中長江流域最多，為2130億立方米/年。 我國水資源分佈同人口、耕地分佈極不協調，長江 中國水資源現狀分析 流域及其以南的珠江流域、浙閩臺諸河、西南諸河等流域，國土面積、耕地和人口分別佔全國的36。5%、36%和54。4%，但水資源總量卻佔全國的81%，人均水量為全國平均水平的1。6倍，畝均佔有量是全國平均值2。3倍；遼河、海灤河、黃河、淮河流域，面積為全國的18。7%（相當於南方的一半），水資源總量卻只為南方4片的10%；北方耕地佔全國的45。2%，人口占全國的38。4%，水資源總量更少，特別是海灤河流域尤為明顯，人均佔有水量為全國平均水平的16%，畝均為全國平均水平的14%，水資源這種不均衡分佈，嚴重地制約了國民經濟的健康發展，調水成為經濟和政治的熱門話題。 保護水資源措施 水是地球生物賴以存在的物質基礎，水資源是維繫地球生態環境可持續發展的首要條件，因此，保護水資源是人類最偉大、最神聖的天職。 首先，保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統的用水觀念，要在全社會呼籲節約用水，一水多用，充分利用迴圈水。要樹立惜水意識，開展水資源警示教育。地球上水資源並不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量並不豐富，地區分佈也不均勻，而且年內變化莫測，年際差別很大，再加上汙染嚴重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動體現。國家啟動“引黃工程”、“南水北調”等水資源利用課題，目的是解決部分地區水資源短缺問題，但更應引起我們深思：黃河水枯竭時到哪裡“引黃”？南方水汙染瞭如何“北調”？所以說，人們一定要建立起水資源危機意識，把節約水資源作為我們自覺的行為準則，採取多種形式進行水資源警示教育。 其次，必須合理開發水資源，避免水資源破壞。水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水在開採地下水的時候，由於各含水層的水質差異較大，應當分層開採；對已受汙染的潛水和承壓水不得混合開採；對揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關規定嚴格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源汙染，保證水體自身持續發展。現代水利工程，如防洪、發電、航運、灌溉、養殖供水等在發揮一種或多種經濟效益的同時，對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環境和社會環境都會產生一定的負面影響，也可能造成一定範圍內水資源破壞。另外，一些採礦行業對水資源的破壞不容忽視，如煤炭開採中每採一噸煤要排漏0．88立方米水，按我省年採煤3億噸計算，每年僅因採煤損失地下水資源高達2．64億立方米，並對地下水體地質構造造成極大的破壞。又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴重破壞，對水土保溼及水資源的地表埋藏也會造成一定的影響。 第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費。有效節水的關鍵在於利用“中水”，實現水資源重複利用。另外，利用經濟槓桿調節水資源的有效利用。由於水管理不到位，很多地方有長流水現象發生，而有些地方會“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計量裝置，執行多用水多計費的原則，達到節約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學核定用水量的前提下，堅持分類對待的原則，市民生活用水、工商企業用水、機關事業團體用水實行不同的水價，定額內平價，超額部分適當加價，以培養公民節約用水的習慣。在節約用水資源的同時應避免無效浪費。北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴重的漏水，應特別注意預防和檢查；隨著社會經濟的發展和城市化程序的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節約和保護水資源工作外，跨流域調水已經成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調水必然帶來水資源供需關係的變化，所以水權交易必在實行；由於我國一直實行“福利水”制度，水沒有被當作一種經濟商品對待，所以，在水資源的配製上，市場機制通常被管制方法所替代，當前應當轉變觀念，認識到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規律和價值規律，確實把水作為一種商品，合理應用市場機制配置水資源，減少資源浪費。 第四，進行水資源汙染防治，實現水資源綜合利用。水體汙染包括地表水汙染和地下水汙染兩部分，生產過程中產生的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活汙水和生活垃圾都能透過不同滲透方式造成水資源的汙染，長期以來，由於工業生產汙水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮，它給人類生產、生活帶來極壞影響，因此，應當對生產、生活汙水進行有效防治。在城市可採取集中汙水處理的途徑；工業企業必須執行環保“三同時”制度；生產汙水據其性質不同採用相應的汙水處理措施。總之，我們必須堅決執行水汙染防治的監督管理制度，必須堅持誰汙染誰治理的原則，嚴格執行環保一票否決制度，促進企業汙水治理工作開展，最終實現水資源綜合利用。 同時，改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理汙染和環境保護力度，也是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業壟斷，健全組織機構，統一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節性水價，在水資源短缺地區徵收比較高的消費稅以限制用水等等。 最後，充分利用市場機制，發展有中國特色的水務市場，從而最佳化配置水資源，也是保護利用水資源的重要內容。21世紀被稱為水的世紀。中國水務行業迎來了前所未有的發展機遇。據預測，中國水務行業應該有萬億元以上的空間，到2005年僅汙水處理一項就有4000億元的市場份額。多年來由於“水”帶有濃重的社會福利色彩，並不是真正意義上的商品，水的價值和價格的背離，嚴重製約了水行業的發展，水資源因此得不到有效的保護。這種情況在新的歷史形勢下，應當得到轉變。