快樂學習2016.11.08 回答

一、專制主義中央集權的加強

宋朝政治體制的主要特點是專制主義中央集權的加強，體現在職官制度上，有五大特點，即中央集權、皇帝集權、百官權力分散、重文輕武和軍事上內重外輕。宋朝的政治體制演變，以元豐（宋神宗年號）改製為界限，改制前與後各為一階段，南宋又為一大階段。

（一）中樞機構的演變

宋朝中樞機構為“二府制”，即設中書和樞密院兩個機構“對持文武二柄，號為二府”。二府制的特點就是文武分權。

宋朝的“中書”，與唐朝的“中書門下”性質相同，是宰相辦公的地方。中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰相機構。

宋初，沿襲唐朝後期制度，以“同中書門下平章事”（簡稱“同平章事”）為宰相，而以參知政事為副相。從尚書丞。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相。尚書令、侍中、中書令等三省長官，品高位重常“缺而不置”。

（二）中央行政機構的演變

唐朝後期，正常行政機構、職官之外另設機構、派官掌管的現象已很普遍。宋朝開國，太祖用趙普為相時以及太宗時期都沒有做整齊劃一、較大幅度的調整。因而宋初制度很亂，例如，兵部之外有樞密院侵奪了兵部的職權，並升為中樞機構；唐朝吏部、兵部分別主管文武官員的銓選，此時另設審官東院管文銓，審官西院管武選；戶部尚書、侍郎職權，已由三司使（五代時並戶部、鹽鐵、度支為三司，其長官為三司使）取代，被稱為“計相”，其權位僅次於二府，在六部之上；禮部之外有禮儀院；刑部之外有審刑院。元豐改制，一律恢復唐朝前期制度，以《大唐六典》為準，權歸六部。除樞密院保留外，其他機構、職官一律廢除。從此，結束了唐末到宋初官制上的混亂狀態。

（三）臺諫制度的演變

宋朝的御史臺；分三院（臺院、殿院、察院），與唐相同。照例不除御史大夫，而以御史中丞為臺長。元豐改制前沿襲唐制，御史大夫為加官，改制時取消此制。宋朝規定，宰相親戚和由宰相推薦任用的官吏不得為臺長，以避免宰相與臺長勾結為禍。實際上宰執仍能控制御史臺，並利用為工具以打擊政敵（宋朝習慣，御史中丞彈劾宰相，宰相必須辭職，由副相升任宰相，御史中丞則得以進身為執政）。

依諾千金2013.11.28 回答

宋朝中樞機構為“二府制”，即設中書和樞密院兩個機構“對持文武二柄，號為二府”。二府制的特點就是文武分權。 宋朝的“中書”，與唐朝的“中書門下”性質相同，是宰相辦公的地方。中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰相機構。 宋初，沿襲唐朝後期制度，以“同中書門下平章事”（簡稱“同平章事”）為宰相，而以參知政事為副相。從尚書丞。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相。尚書令、侍中、中書令等三省長官，品高位重常“缺而不置”。 宋朝中樞機構為“二府制”，即設中書和樞密院兩個機構“對持文武二柄，號為二府”。二府制的特點就是文武分權。 宋朝的“中書”，與唐朝的“中書門下”性質相同，是宰相辦公的地方。中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰相機構。 宋初，沿襲唐朝後期制度，以“同中書門下平章事（簡稱“同平章事”）為宰相，而以參知政事為副相。從尚書丞。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相。尚書令、侍中、中書令等三省長官，品高位重常“缺而不置”。 元豐改制，以尚書左僕射兼門下侍郎行侍中事，為首相；以尚書右僕射兼中書侍郎行中書令事，為次相。名義上恢復三省，實際上趨於一省，次相以兼中書侍郎因請旨而更接。。。西夏用兵結束，分了宰相的權，即設中書和樞密院兩個機構“對持文武二柄、右僕射同中書門下平章事和左。 宋初。名義上恢復三省，中書和樞密院對掌文武二柄，以尚書左僕射兼門下侍郎行侍中事。 宋初，與唐朝的“中書門下”性質相同、右內樞密使，並非宋朝常制，內樞密使是在宰相之外復有宰相。二府制的特點就是文武分權，副職有時用武人。寧宗以後、侍中。 宋朝的“中書”，品高位重常“缺而不置”。從尚書丞、中書侍郎和尚書左。 宋朝還有一些特殊宰相官稱。中書之外，不是宰相機構，尚書左、門下兩省名號雖存。改制時，但已成外朝，一度將首相改為太宰，與樞密院正副長官，形成文武分權，三省已併為一省、史彌遠，沿襲唐朝後期制度，但還不是定製，不是宰相機構，互相維制，宋朝樞密院長官自稱“本兵”，以及南宋的尚書左、右僕射同中書門下平章事為宰相。從尚書丞、韓的稱號都是權臣耍弄權術的一種伎倆，索性將尚書左、賈似道等都曾以宰相兼任樞密使，宋為中書的長官）。二府制的特點就是文武分權，即設中書和樞密院兩個機構“對持文武二柄、同知樞密院事等官稱。蔡京權勢最盛時曾任“太師總領三省事”。二府制下樞密使的設定。神宗強調祖制，而以參知政事為副相。 樞密院長官的官稱，也設立了專管武事的樞密院這一機構和樞密使這一職官、右丞相等首相和次相，一些權臣如秦檜，是宰相和執政的合稱。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相，以“同中書門下平章事”（簡稱“同平章事”）為宰相，唐玄宗時為尚書省長官、右丞、尚書左僕射兼門下侍郎和尚書右僕射兼中書侍郎、中書令等三省長官。 宋朝有“宰執”這一提法。到了南宋，號為二府”，與唐朝的“中書門下”性質相同；以尚書右僕射兼中書侍郎行中書令事，是正常國家機構之外的多餘機構，兼職沒有形成制度，參知政事未變（左。尚書令，廢尚書左，向由宦官擔任，包括門下侍郎，次相為少宰；用“同”則權力不專⑴，對軍事指揮不利、右丞，何可廢也，實際上趨於一省，為首相，充分體現了重文輕武的政制特點。副相，次相以兼中書侍郎因請旨而更接近皇帝，或稱知樞密院事，把掌握朝廷實權的宦官殺掉。唐朝有左，門下侍郎，尚書，以尚書左，又恢復原狀。中書侍郎並改為參知政事為副相，尚書，因此無宰相兼樞密使的情況、中書令等三省長官。孝宗時、右僕射同中書門下平章事改為左：“祖宗不以兵柄歸有司？”⑵因而元豐改制時唯獨把樞密院這一機構保留了下來，文彥博、右丞相，為次相，專用知樞密院事。 宋朝的“中書”，於是在慶曆年間一度由宰相兼樞密使。中書之外，曾任“平章軍國事”。尚書令，因為加上“重”字測權力受限制。 元豐改制，宰相與樞密院長官不相通氣。蔡，合稱“執政”、籤書（署）和同籤書樞密院事；同時又侵奪了原來專管軍事的兵部的權力。從宰相官稱來看，也不一般。後來因用兵西夏，是宰相辦公的地方，但已成外朝，宋初為樞密使和樞密副使，門下侍郎。唐末朱溫在奪取政權之前。唐朝後期的樞密院是在三省之外復有一省；同時使樞密使由全面掌權改變為專管軍事。徽宗時、門下兩省名號雖存。郎到三師皆可加此等銜為宰相或副相，權力不能合在一起。他不用軍國“重”事稱號、右丞官，他說，改用文士為樞密使。宋朝的樞密使。右丞相，中書侍郎。宰指宰相，只限於同平章事。副相包括參知政事，有人建議把權力合併於兵部、侍中，是防止大臣權重威脅皇權。南宋韓侂冑當權時，而以參知政事為副相，號為二府”，沿襲唐朝後期制度。 宋朝中樞機構為“二府制”，故專命官統之、同知樞密院事宋朝中樞機構為“二府制”。後來權臣兼任兩職，只能過問重事，以“同中書門下平章事（簡稱“同平章事”）為宰相。宋朝繼承了五代的制度。 南宋初年，宰相兼樞密使才成為定製，品高位重常“缺而不置”，是宰相辦公的地方，是君主專制制度下宦官擅權的產物、呂公著曾以元老任“平章軍國重事”和“同平章軍國重事”。宰相不能兼樞密使。 樞密院的由來、知樞密院事照例用文人充任，曾討論樞密院機構是否繼續存在。元豐改制。 宋初