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zyArfH8Kd2020-10-22

這個提問本身是存在問題的，實際上，秦始皇既沒有想埋在雍城，也沒有想埋在咸陽，而是在生前就規劃自己的陵墓，選址於臨潼驪山。

關於秦人陵區的變化，在這裡著重推薦答主老師的一篇研究文章《秦人的十個陵區》。

秦人的帝王陵墓，緊密跟隨都城而遷移，所以秦始皇不會選擇雍城

從護送周平王東遷，到被項羽滅亡，秦國經歷了560多年的發展史。在這個過程中，秦的都城並非一成不變，而是整體上從西向東遷移。在這個過程中，秦人的陵區就修在都城附近，先後營建了西垂、衙、平陽、雍、櫟陽、咸陽、芷陽、杜東、韓森寨、麗山共十個陵區。

自從秦德公“卜居雍”開始，秦人以雍城（今陝西鳳翔）為都，秦獻公二年離開雍城，遷都到關中東部的櫟陽，雍城是作為國都時間最久的秦都。在此期間埋葬於雍城陵區的秦公數量也是最多的。

秦人遷都到櫟陽和咸陽之後，陵區也就隨之移動了。秦始皇的曾祖父、祖父、父親都沒有回頭往雍城去修陵，秦始皇自然也沒有必要非挪回去找那些老祖宗為伴。

更何況雍城的秦公陵園屬於集中公墓，就是用圍溝來圈定陵園範圍，很多代秦公都埋在同一個陵園之內。而到了戰國晚期，秦人的王陵制度早已變成了獨立陵園，每個秦王各自修建陵墓，秦始皇就是想回雍城陵區修陵，也沒有他的位置了。此外，從咸陽到雍城，路途遙遠，運送物資、人員都十分不便，若真的選擇雍城作為陵園位置，成本會平白增加不少。

秦始皇為何選擇驪山

《史記·秦始皇本紀》記載：始皇初即位， 穿治酈山。就是說，趙正在剛當上秦王的時候，就選擇驪山作為自己的陵墓所在了。

這一年，趙正只有13歲，哪怕再少年老成，也遠遠沒有到考慮死亡這件事兒的年紀。只是根據當時的通行做法，國君的陵墓規格都很高，還要埋葬很多隨葬品，如果在死後才去修陵顯然是來不及的，所以通常在國君活著的時候就開始營建陵墓。

選擇驪山來修陵，恐怕也不是秦始皇個人的意願，而是呂不韋等大臣替他決定的。