geteshisusu2013-10-21

嘉賓： 江蘇省蘇州市吳江區委常委、組織部部長 李銘 江蘇省射陽縣委常委、組織部部長 鞠燁平 河南省尉氏縣委常委、組織部部長 張鋒 提案提什麼 黨代表提案應主要圍繞黨的路線方針政策、黨內政治生活、黨的思想建設、組織建設、作風建設等黨的自身建設問題和重大經濟社會問題展開。 鞠燁平：回答“提什麼”之前，首先要解決“不會提”的問題。要提高黨代表素質，加強理論培訓和業務輔導，透過理論知識剖析、實際事例講解、情景模擬演示等，引導黨代表進行系統深入的學習和研究。加強黨委與黨代表、黨代表與黨員群眾之間的聯絡，始終把代表提案關注點引導到黨委中心工作、黨的自身建設和黨員群眾普遍關注的問題上，增強代表們的大局觀念，做到早調研、早思考、早準備，提高提案質量。 在我們的試點實踐中，涉及地方經濟社會發展、人民群眾切身利益等基層黨員反映強烈的問題，一直是黨代表關注的重點，應該同黨的建設一樣成為黨代表提案的重要內容。為避免與人大議案、政協提案重疊，這類提案要儘可能從黨的政治、思想和組織領導上提出對策建議。 李銘：對於這個問題，我想補充下：一定要統籌好“兩代表一委員”的提案和辦理工作。一般而言，縣（市、區）一級的“兩代表一委員”關注的問題往往高度重合，易導致三者提案之間出現交叉與重疊。因此，務必要差異化設計三者的代議內容，人大代表議案應側重於民生、社會、經濟、文化、生態等事務；政協委員提案主要是從政治協商、民主參與的角度對各類問題在深入調查研究的基礎上提出建議；而黨代表提案應主要圍繞黨的路線方針政策、黨內政治生活、黨的思想建設、組織建設、作風建設等黨的自身建設問題和重大經濟社會問題展開。 張鋒：我同意以上觀點。黨代表提案製作為與群眾加強溝通的途徑，提案的內容必然要反映人民群眾最關心的切身利益，涉及到經濟、社會、民生等和老百姓相關的重大問題，解決這些問題要從黨組織建設的角度提出提案。比如民生方面的問題，可以在提案中要求發揮基層黨組織的領導協調作用給予解決。此外，建議實行提案預審制。