網友41b11d28 2020-03-31

撤縣設市

撤縣設市，就是將原來的行政單位由“縣”改為“市”，縣和縣級市，級別沒有變，但是縣歸地級市直管，而縣級市則由省政府直管，地級市政府只是代管。

撤縣設區

撤縣設區一般是指市級行政單位將其下屬的“縣”改設為“區”。實質上，撤縣設區是地級市透過行政手段將其所轄的縣調整為該市轄區。

撤市設區

撤市設區，是將“縣級市”調整為“區”，行政級別未變。不過，“縣級市”都是省政府管轄，“區”則是由所在地級市管轄。

撤縣（市）設區，是一個地區經濟發展達到一定程度的必然結果，是透過打破行政區經濟，減少行政區邊界，實現以地級市為基礎的經濟一體化的重要手段，縣（市）改區是地方政府權力關係的一次調整，將縣、縣級市的權力都“上收”到了地級市政府。

從具體情況看，一些在空間、交通、經濟上與地級市聯絡十分密切的縣和（市）改為市轄區是合理的，而將一些與地級市空間離得遠、經濟關聯度不大的縣（市）改為市轄區則顯得牽強。

縣這一級擴大自主權，便於協調各個鄉鎮的關係，但作為一些欠發達的地級市來說，它本身的發展仍處於“飢餓期”，縣（市）改區後，地級市會整合全市各區範圍內資源，把更多的資源聚集市區，對主城區的發展必然利好，但對於各縣、區的發展往往弊大於利。

近年來，我國多地出現群眾不滿縣（市）改區的事件：

浙江黃岩1989年撤縣設市，隨後躋入全國百強縣（市），在1994年撤市設區，引發當地人大代表“罷會、罷官、罷選”風波。

湖北大冶曾在1994年撤縣建市，2005年，當地群眾不滿“撤市改區”，引發衝擊地級市黨政機關的群體事件。

撤縣、撤市設區到底有什麼好處？

未來的競爭是大城市間的競爭？

你知道，從2010年到現在有多少個縣（包括縣級市）進了城？

綜合民政部發布的資料以及媒體的統計，從2010年至2016年底，中國大城市展現了驚人的包容力，市轄區數量從853個增加到954個，6年時間足足增加了101個區。

而且城市加速度擴張，最近的三年半，就增加了81個區。

相應的，新增了多少個市轄區，也就意味著有大致相同數目的縣消失了。

縣與區一字之差，但待遇相去甚遠，尤其體現在上級政府的定位上，縣一般以農業為主，市則以工商業或者服務業等非農產業為主。其次，體現在政府部門設定和編制確定上，縣一般涉農部門較多，市則以城市經濟和城市管理部門設定為主；再者，上級政府轉移支付或者專項扶持資金也有差別，縣一般只能用於農業相關領域，而市可以用於城市相關領域。還有，市可以開徵並使用城市維護建設稅，而縣不可。

在招商引資方面，市轄區形象較好，在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策，有利於吸引較多外來資金。

撤縣/市設區，從長遠看一定是一件好事情，讓我們拭目以待吧！

茶話研習室 2020-03-12

影響有好有壞，下面為你逐一解答。

缺點：原來能享受的優惠政策變少，權利和稅務額度不斷增加。

各縣社群已經在全國各地都有著案例，特別是在一些經濟較為發達的省份，會設立許多區，例如重慶的開州區，璧山區還有成都的技術開發區，這些設縣社群的方式固然是一種進步，但也存在著諸多問

題，最簡單的就是縣的權力肯定會大過區，而縣的權力被分散到各區，以後每一個區權力較為獨立，能夠管的事也被分成很多塊，對於老百姓來說去辦事情會增加操作難度，特別是一些跨區的事

情，也就是各區之間的經濟也成為一個大問題，一般來說，現在是以單位來繳納稅額，而社群以後每個區要承擔著比原來更多的稅費繳納責任。

優點：有利於未來的城市規劃和中央的財政直接投入，進一步加強地區的區位優勢條件。

一般來說撤縣設區都是有前途有前景的國家重點規劃地區，這些地方會有很多的中央財政直接投資，而且會新建許多基礎設施和企業，能夠大大地改善當地的經濟狀況和人民收入，另外就是分開發

展，有利於地區城市規模的擴大和完善，並且能夠引進更多的城市功能，打造專屬於地區的經濟體，這種方式也是國家目前比較推崇的，另外一方面也能較好地規劃城市各職能板塊，讓城市的功能配套設施更為協調。

最後，總結一下撤縣設區的影響，一般來說撤縣設區都是利大於弊的做法，所以一定要合理看待撤縣設區的影響，或許有的家庭土地被徵用或者是房屋受到拆遷，這也是為了以後更好的生活環境，所以應該儘量支援政府的政策，鼓勵發展好區縣的優勢區位條件，打造專屬於地區的特色產業和獨立經濟鏈。

strive鬆鬆 2020-03-13

撤縣設區是一個地區經濟發展水平的體現和必然結果。撤縣設區後夠提高和完善當地城市化水平，擴大城市規模，促進產業結構升級，促進經濟發展。

鬱蔥蔥END8f 2020-03-13

肯定是不好管理。因為縣城比區要更好管理，區級的限制更大，領導要投入的管理成本要更高。雖然很難，但是我們國內有很多地區都在推行，但是大多都是管理上非常難，當地的人對於本地的區縣也不是特別能認可。

小張啥也說 2020-03-13

撤縣設區會讓地方更加的好管理，而且在發展經濟的同時，會帶動周圍經濟更好的發展。