【午夜兇靈】 2008-05-18

通判

唐末五代，藩鎮武將專權，天下動亂不已，中央集權始終鞏固不下來，宋初統治集團全力解決這個大問題，著名的“杯酒釋兵權”故事，就是解除武將兵權的明智之舉；武將解除兵權之後，則往往以朝臣身份出守州郡，官名為“權知軍、州事”，“權”，有臨時之意，意謂隨時可以罷去，從名稱上亦注意矯正藩鎮的父死子繼之錮弊。

同時，為了防止州郡官尾大不掉，又在州郡設通判，作為副職，與權知軍、州事共同處理政事，其職責為：“凡兵民、錢穀、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通籤書施行。”通判還有一個職責：“所部官有善否及職事修廢，得剌舉以聞。”到了南宋，通判更可以直接向皇帝奏報州郡內的包括州郡官、縣官在內的一切官員的情況，又見通判的兼有監察官性質。而通判級別則多數僅為從八品，與權知軍、州事的二、三品相差懸殊，亦為大小相制之意。

這樣看來，通判一職，既是州郡官的副職，而又起了漢代的監御史（監郡）和督郵（監縣）的雙重監察作用。有此一職，中央與州、縣的關係，即如心之使臂、臂之使手，指揮自如了。由此，不但五代的藩鎮武人專權、州郡成為獨立王國的問題，能夠較徹底解決，同時也有利於監察腐敗現象。

隋代在使府設判官。唐代特派擔任臨時職務的大臣皆得自選中級官員，奏請充任判官，以資佐理，掌文書事務。中期以後，節度使、觀察使、防禦使、團練使等均設有判官，由本使選充，以備差遣。其權極重，幾乎等於副使。宋代沿置於各州、府，選派京官充任，稱為籤書判官廳公事（簡稱“籤判”）；各路安撫、轉運和中央的三司、群牧等亦設判官，職位略低於副使。元代分設於各路總管府、散府及州。明代僅設於州，職位漸輕，清代改為州判。

就第一句看相當於現在的秘書。

shangui2006 2008-05-18

通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱。宋初，為了加強對地方官的監察和控制，防止知州職權過重，專擅作大，宋太祖創設“通判”一職。通判由皇帝直接委派，輔佐郡政，可視為知州副職，但有直接向皇帝報告的權力。知州向下屬釋出的命令必須要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均與知州聯署之故。通判的差選，初由朝廷選京官任職，後改由轉運使、制置使及提舉司等監司奏闢。通判之掌除監州外，凡兵民、錢穀、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，皆可裁決，但須與知州通籤文書施行。通判是兼行政與監察於一身的中央官吏。

隋代在使府設判官。唐代特派擔任臨時職務的大臣皆得自選中級官員，奏請充任判官，以資佐理，掌文書事務。中期以後，節度使、觀察使、防禦使、團練使等均設有判官，由本使選充，以備差遣。其權極重，幾乎等於副使。

宋代沿置於各州、府，選派京官充任，稱為籤書判官廳公事（簡稱“籤判”）；各路安撫、轉運和中央的三司、群牧等亦設判官，職位略低於副使。

元代分設於各路總管府、散府及州。明代僅設於州，職位漸輕，清代改為州判。

愈焮欣Uh 2008-05-22

通判是官職的名稱；籤判是具體工作