Q連稍I9u 2016-05-28

找到“白災”成因，便不難解決。可採取以下三項措施：

1．貯草抗災，有備無患。貯存足夠的草料和牧民生活必需的糧食、燃料，瑞雪便不會釀成“白災”。災區調查證明，一些有遠見的牧民由於事先貯存了食品、燃料、草料並修建了必要的棚圈，雖與其他牧民同處災區，卻不曾受災，靠碟形天線，悠閒地在家看電視，風雪不動安如山。

從國外看，美國、加拿大、澳大利亞均有大面積草原牧區，許多地方積雪比我們還厚，但並未釀成“白災”（個別情況除外），但蒙古人民共和國就有與我國相似的“白災”。可見成災與否決定於有無準備。仍以美國為例，美國每年打貯草3億噸之多（而我國只有一二千萬噸）。美國草食家畜比中國少，打貯草卻是中國的十幾倍，而且多為優質苜蓿乾草或優良青貯牧草，自然不愁“白災”。

根據我國國情，目前尚不具備象美國那樣大量打貯草的條件。但是，可以利用農區的秸稈資源（這些秸稈常常被白白燒掉，即浪費資源又汙染大氣）。我國牧區經多年開墾，條件好的草場已變成永久性農田；條件差、不適於耕作的正在退耕還草。如今的牧區與農耕區已是犬牙交錯，可以就近利用農區豐富的秸稈、牧草等資源彌補牧區牧草的不足。由國家與牧民共同集資3～5億元，三五年內在牧區適當地點建設150～200個貯草站，就近收集農區牧草和秸稈，壓成高密度草捆或草塊備用。若再輔以複合營養舔塊和豆科牧草草粉，即使嚴寒季節，牲畜也不但可以保命，還可以繼續長膘。高密度打捆、壓塊以及複合營養舔塊壓制技術，國內均已過關，有關專家可協助行政主管部門立即組織生產送到災區，以解燃眉之急。

2．改革農業、畜牧業結構，逐步實現農牧業的系統耦合。結合退耕還草的決策，將農耕區的飼料飼草生產基地建設納入農業結構改革，短期內即可提高生產水平兩倍左右；將牧區退耕土地要建成穩產高產草料基地。同時，實施農耕區與畜牧區的系統耦合。僅易地育肥一項措施，就可使牧區獲益6倍，農耕區獲益10倍。這是從根本上解決牧草飼料不足問題的途徑。

3．統籌草原生態建設與經濟建設，加強草原管理與監測。根據草畜平衡原則，控制家畜數量，提高質量，統一制訂各地草原生態建設規劃，確保草原生態健康，也有利於經濟建設。因此，應修改並完善草原法，制訂實施細則，加強草原生態的監督檢查。建立、健全有關草原管理系統、檢測資訊系統。及時全面提供草原健康狀況資訊供決策部門參考，這是不可逾越的治本措施。

以上三項措施，可以從根本上解決“白災”問題。變被動救災為主動防災。從現在到開春解凍、牧草返青尚有80～110天。隨著牲畜膘情下降，死亡率急劇上升，災情還將加劇，可能有數以百萬計牲畜死亡。作為救急，應立即組織生產高密度秸稈（或牧草）捆和壓塊（體積只有常規草捆的幾分之一，便於長途運輸及貯存），緊急生產複合營養舔塊（富含粗蛋白、礦物元素、維生素以及可溶性糖分），運往白災災區，防止開春牲畜大量死亡。