掃黑除惡專項鬥爭五大攻堅行動是

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（一）開展嚴打深挖行動。

1。開展涉黑涉惡線索排查起底活動。對容易滋生黑惡勢力的建築工程、金融借貸、自然資源、農村基層等重點行業、場所和區域，以及網路空間、新興領域 開展全面深入排摸、核查工作。結合“三服務”、大調研大走訪等，組織黨員幹部走訪宣傳、全域排查線索。從信訪舉報、投訴控告、報警案件等材料中廣泛收集涉黑涉惡違法犯罪線索。組織開展全鎮“線索大排摸大起底”活動、線索核查“回頭看”活動。健全完善線索歸口、傳遞、核查、反饋等全流程工作機制，進一步落實線索排摸“四長責任制”、線索核查“三長責任制”、每週“零報告”、簽字背書等制度。

2。開展打擊黑惡犯罪“雷霆”行動。在全省“錢潮”系列集中行動、全市掃黑除惡“雷霆”行動統領下，結合重大活動安保需要，每月組織開展集中打擊收網，波次推進。重點打擊把持基層政權、壟斷農村資源、利用宗族勢力稱霸一方、工程建設中煽動鬧事等農村黑惡勢力，以及行業領域內的黑惡勢力；建設專案徵地拆遷、礦產資源、招投標、壟斷市場等傳統領域黑惡犯罪；網際網路金融、共享經濟、網路自媒體等新興行業及網上敲詐、“軟暴力”等帶有網路黑社會性質的新型涉黑涉惡犯罪。

3。開展“打財斷血”深化行動。堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力，全面清查涉黑涉惡案件資產，充分運用追繳、沒收非法所得、贓款贓物及行政罰款等多種手段，加大追繳、罰沒力度，徹底摧毀黑惡勢力經濟基礎。

4。開展案件辦理“提質增效”活動。加強線索深度研判經營，顯著提升線索成案率。配齊配強專業力量，建立辦理涉黑涉惡犯罪案件專業化團隊，實行重大複雜疑難案件掛牌督辦機制，用足用好“提級管轄、異地偵辦”等方法。建立典 型案例指導機制，總結涉黑涉惡案件辦理成功經驗，收集彙編典型案例，指導基層辦案。加強基層幹警辦案能力培訓，提高案件辦理質量和效率。

（ニ）開展“打傘破網”行動。

5。完善工作機制。按照市出臺的《依法查處黑惡勢力“保護傘”意見》，制定實施清單化動態管理制度，推進掃黑除惡與打擊“保護傘”工作。

6。加強重點監督。透過日常監督、審查調查、督導檢查等方式，重點關注異常現象，努力發現深層次問題，加大打傘工作力度。緊盯重大黑惡案件深挖徹查，對涉黑惡問題多發、管黨治黨責任不落實的各村單位，綜合運用“四種形態”，嚴格執行“一案三查”制度。

7。嚴查“保護傘”。堅持“刀刃向內、重點打傘”，建立查處“保護傘”綠色通道，對濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人、充當“內鬼”和“保護傘”的害群之馬，優先查處、快查快結；對頂風作案，不收斂、不收手的，一律從嚴從重處理。

8。強化組織保障。把敢擔當、善作為的幹部充實到掃黑除惡的關鍵崗位上。對涉及層級較高、能量較大、根基較深的“保護傘”，對情況複雜的案件，由紀委監委、組織、政法等部門組成聯合調查工作組，牽頭督辦、一查到底。

（三）開展源頭治理行動。

9。提升推廣新時代“楓橋經驗”。貫徹落實“楓橋經驗”紀念大會精神，統籌謀劃和推進基層社會治理創新，更加註重發揮鎮村社會治理管理服務中心、“基 層治理四平臺”和“全科網格”作用，紮實推進“雪亮工程”建設、推廣“楓橋警務模式”，深化特殊人群服務管理，建立健全自治、法治、德治相融合的基層社會治理機制，不斷提升基層治理現代化水平。

10。開展社會治安突出問題整治。堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，加強對外來人員聚居區等治安複雜、容易滋生黑惡勢力區域的整治，實行社會治安重點地區、重點問題掛牌整治、限期銷號制度，定向清除黑惡隱患、統籌推進盜搶騙、黃賭毒、食藥環、涉眾型經濟犯罪、電信網路新型違法犯罪等專項打擊工作，全面淨化社會治安環境，努力剷除黑惡勢力滋生土壤。

11。開展行業亂象集中整治。各線辦、各村根據“掃黑除惡項專項鬥爭攻堅年”的總體安排，制定實施本區域本行業綜合治理行動方案。緊盯礦產資源、建築工程、非法借貸等重點行業領域，壓實市場準入、規範管理、重點監控等主體責任，切實落實常態化監管措施，提高日常監管能力水平

（四）開展固本強基行動。

12。全面加強農村基層組織建設。嚴格落實基層黨組織底線管理倒排整轉，對村基層黨組織逐個分析排隊、評星定級，按照5%的比例倒排整轉。凡是村域發生重大涉黑涉惡案件的，村黨組織一律列為後進黨組織，全面落實領導包村負責制，強化基層黨組織“十二條底線”管理。

13。深入推進涉黑涉惡村黨組織組建整改。對已打掉黑惡勢力的村，由鎮主要領導直接包乾負責，選好配強村黨組織書記，補齊配強村“兩委”班子。對黑 惡勢力、宗族宗派宗教勢力干擾滲透、信訪矛盾突出的重點難點村，一律派駐工作組，並制定“一村一策”。

14。全面實行村黨組織書記備案管理。建立健全村幹部資格條件常態化審查機制。加強村幹部日常管理，堅持落實不稱職村幹部“歇職教育”。對受過刑事處罰的在任村幹部，逐人分析研判，把握政策紀律，注意方式方法，穩妥有序做好處置工作，整體最佳化提升農村帶頭人隊伍。

（五）開展全民參與行動。

15。組織開展宣傳攻勢。將全年宣傳活動分為宣傳準備、集中宣傳、常態模式三個階段。其中4-6月為集中宣傳期，3月、7-12月為常態宣傳期。積極開展正面宣傳、網路宣傳、面對面宣傳、社會面宣傳等，宣傳掃黑除惡專項鬥爭的重要意義、部署舉措、工作進展、成功經驗，充分展現我鎮專項鬥爭工作成效，展示黨委政府“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有‘傘’必打”的堅強決心，進一步加強對群眾的法治宣傳教育，提高群眾知曉率和參與率，增強同涉黑涉惡等違法犯罪作鬥爭的自覺性。

16。積極選樹正面典型。精心挑選一批打擊黑惡犯罪、徹查保護傘”的典型案例，跟蹤報道、表彰獎勵一批奮戰在掃黑除惡一線的政法幹警，弘揚正氣，傳播正能量。

17。加大舉報獎勵力度。暢通舉報熱線、開設網路舉報、實行開門接訪，並落實舉報人保護措施。加大舉報獎勵力度，對偵破重大涉黑涉惡案件和“保護傘”案件發揮重要作用的檢舉揭發人員給予重獎，激發人民群眾參與熱情。