古今謀略 2021-01-01

清朝的總督和巡撫是封疆大吏，乃是平級，直接向皇帝負責，誰也不怕誰！

當然，從表面上來看，總督是要大於巡撫的！

首先從官級品階上來講，總督更大。在清朝官制中，總督一般是正二品，但總督基本都會加尚書銜，所以是從一品；而巡撫則是從二品，加的是侍郎銜，就是正二品。怎麼算都比總督低半級。

而且從管轄的區域來講，總督多是數省之地，遠比只管一省的巡撫要管得寬！而且由於職務上的關係，總督對於轄區之內的巡撫，有節制之權。

但事實上，在本省者一畝三分地上，巡撫並不弱於總督。

因為巡撫是本省的最高行政長官，地方的一切都是歸他管，其名就是代天子“巡行天下，撫軍安民”。

而總督更多的是一個“督察”作用，雖然名義上有著更偏向于軍務，至於民政方面，他基本插不上手！

所以兩者其實是有分工的，一般是總督督軍務，巡撫管民政；但是，這個分工不是太明確，因為不管是軍務還是民生，那就得涉及財政啊！

這也是督撫之間的矛盾源頭，誰都得花錢！

特別是到了清朝後期，八旗綠營逐漸退出歷史舞臺，自己建軍的團練鄉勇成為主力，那些當總督的封疆大吏們為了養軍，更是想要把錢攥在自己手裡。但是巡撫安民治地那也得花錢啊，所以兩者一般都搞不好。

舉個例子，當年的兩江總督曾國藩和江西巡撫沈葆楨因為江西財政一事鬧掰，其源頭就是因為曾國藩想以總督的名義拿下江西的財權，以貼補軍用。但江西巡撫沈葆楨不同意，一分錢都不給。

曾國藩忍無可忍，只得參了沈葆楨一本，結果朝廷各打五十大板，一人一半。

由此看得出來，朝廷對於督撫的一個態度，其目的就是想讓雙方權力平等，相互制衡，防止“一把手”做大，導致“諸侯作亂”的情況出現。

一般來講，一地督撫斗的越厲害，朝廷越容易控制。如果他們和和氣氣，那朝廷倒是有些不安了。

所以有時候朝廷還會搞出督撫同城的伎倆來，即將總督和巡撫的治所都安在一個地方，比如湖廣總督與湖北巡撫同駐武漢、兩廣總督與廣東巡撫同駐廣州，目的就是想讓二者多搞事情。

所以總的來說，總督和巡撫之間，雖然品階俸祿有差距，但並不存在上下級關係，沒有誰命令誰一說，他們都是對皇帝負責，有著一定的分工。

當然了，這是在和平時期，如果是在戰爭時期，一切以軍務為重，巡撫就得聽總督的了！

白珍全全全 2021-03-23

他們在權力上是有所不同的。巡撫掌握的只有行政事務，而總督可以掌握經濟，還有軍務。