gntgpw07 2018-03-30

農村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

1、擁有當地農業戶籍並在當地常住；

2、共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低於當地農村低保保障標準；家庭經濟狀況不能維持基本生活需要，財產狀況、實際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。

3、共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關係並共同居住、共同生活的所有家庭成員。

具體如下：

1、簡介

低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。

2、城市低保制度

早在20世紀90年代初，中國就開始探索建立城市低保制度。至1999年9月底，中國668個城市1638個縣級低保人民政府所在地的建制鎮已經全部建立了低保制度。特別是2001年下半年以後，由於中央財政和地方各級財政持續空前的投入，城市低保制度的覆蓋面迅速擴充套件，保障標準也隨之較大幅度提高。

3、政策制度

當前，中國農村低保制度的發展態勢，大致相當於城市低保制度1997年下半年的情形，正處於一個促一下就能全面覆蓋，如果沒有外力推動則可能進展緩慢的關鍵時刻。要使此項制度有一個實質性突破，中央政府應扮演更為積極的角色。