海華永泰律師 2017-04-26

1、以新還舊，屬於違法行為，不是詐騙行為，因為借貸雙方都是知情和自願的。

2、以 “還舊借新”的方式達到“短貸長用”的目的。上述情形違反了《商業銀行法》有關貸款審查、審批的相關制定規定；該法屬金融行政管理性規定，眉山農行違規貸款系權利人疏於防範風險的行為，屬於行政處罰的範疇，不屬於合同無效的法定情形，不影響合同效力。本案借貸雙方以此種方式進行貸款，系雙方真實自願的結果，上述借款合同對雙方當事人均具有拘束力。