匿名使用者 1級 2015-08-13 回答

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一、省管縣財政體制改革對縣域經濟的積極影響

1。 增強了縣（市）級財力。一方面縣級新增收入除中央和省級上借外，原則上全部留歸所在縣（市），避免了市級集中縣（市）級收入的“市刮縣”現象。另一方面省對縣（市）的轉移支付補助直接下達和撥付到縣（市），避免了市的截留、挪用，縣（市）的財力明顯增加，財政的保障能力進一步提高。

2。 提高了財政資金利用效率。實行省直管後，一是省裡的轉移支付資金、專項補助資金將直接分配和下達到縣，減少了資金調撥環節，減少了資金在途時間。大量的轉移支付資金直接透過中國人民銀行國庫內部往來劃撥到縣級國庫，財政資金能實現靈活排程。二是縣與省對口部門之間的關係將因為業務聯絡而隨之緊密起來，縣級政府的困難能夠及時準確地向省彙報反映，以取得省級各部門的支援和重視，收到事半功倍的效果。

3。 緩解了縣級資金排程壓力。一是省財政廳統一控制資金排程，資金直接透過省國庫集中收付中心撥付到縣，加快了資金到位速度。二是省財政將嚴格審查縣級預算，促進縣財政合理地安排預算，對擅自變更預算的予以懲罰。三是建立激勵機制，對透過自身努力保證了收入目標任務的完成和工資正常發放的縣，省裡將予以獎勵。這一系列措施，將解決市因收入的季節性和不穩定入庫造成的資金排程困難，保證市財政預算的正常執行，從而確保幹部職工工資的正常發放。

4。 調動了地方政府的積極性。省管縣財政體制是實行省直接確定各市、縣的資金留用比例，由當地中國人民銀行國庫直接進行預抵稅收返還，稅收收入越多，地方財政留用越多，提高了地方政府加強徵收徵管的積極性，各項稅收收入進一步增加。

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