AL_Lein蘭 2013-04-21

交通出行歷來是廣大市民關注的熱點問題。2005年10月，寶山區政府辦公室、政府入口網站召開區交通局、寶山公安分局、寶山巴士公司、區城管大隊等有關部門參加的聯席會議，共同會診、協同辦公，就市民提出的有關改善寶山交通的意見和建議在網上進行了統一答覆。近期，寶山政府門戶網刊出《寶山區公共交通專項規劃》，公開徵求市民關於寶山區公共交通規劃和建設的意見和建議，區交通局對市民提出的有關公交配車、線路設定、站點最佳化、公交專用道以及有軌電車等建議予以及時答覆。現將區交通局對市民提出的公共交通意見和建議回覆如下：

建議改善公交配車和增加寶山到市區的線路

寶山區的一些公交車車齡較長，有些車子外觀破舊，尤其是711路，很多車子剎車老化，剎車時車身發抖；還有一些車子，如：848路，排放的尾氣基本上是黑色的，這給乘客和司機的安全埋下了隱患，希望有關部門加大破舊車輛更新力度，尤其是把更多環保、節能的車子帶給大家。另外，從寶山到市區的車子好象比較少，票價也比較貴。公共交通應該是社會公共事務，政府應該從財政中拿出應有的一份來改善人民的出行條件。我們期待著寶山有更多更好的車子，為寶山的現代化增光添彩！

來函反映公交車輛更新的問題，寶山區交通局與公交企業進行了溝通。公交車輛是按國家規定實行強制報廢制度，原來公交車國家規定使用期為十四年，隨著城市的發展和體現城市的形象，國家出臺了公交車使用年限為十年。為了體現上海國際大都市的形象，公交企業克服財力上的困難，努力更新車輛。近三年已花了1。5億元資金，三年購車293輛，報廢了312輛車。

三年來，寶山公交企業加快了車輛的更新，如952、116、537、508、彭寶、502、118、719、713、701、彭江線、碼專、963、728等。主要的配置車輛是上海最豪華的VOLVO車84輛，大宇車60輛，以及太湖、長江、友誼空調車共66輛，完成了絕大部分市區線路的更新。今年下半年公交企業又對“淞字”線路車輛進行更新，進一步改觀了偏郊線路的車容車貌。今後，公交企業將加大資金的投入，加快車輛更新的速度，滿足市民的出行需求。

寶山到市區的公交線路有952、952B、116、寶楊碼頭專線、813等，基本滿足寶山地區居民的公交出行需求。明年，軌道交通三號線通車運營，將進一步提升寶山地區的公交服務水平，為寶山的城鄉建設奠定基礎。

建議將長江南路公交樞紐站最佳化到長江路

淞南地區現有常住人口十萬（僅戶籍人口已近九萬），居民出行以市區方向為主，而長江南路的公交樞紐站處於淞南的南端。屆時，往市區方向的公交線路終點站如果進駐，恐怕無法解決淞南人的出行，只有採取繞行淞南的辦法。不管從哪方面算，都是不經濟的。但是，如果將樞紐站改到長江路上，這一問題即迎刃而解。

關於長江路上沒有軌道交通站點的問題，我認為，樞紐站建在軌道交通的站點邊，對於以向心交通為主的地區不適用，這些地區只要規劃好公交與軌道的換乘站點即可。因此，淞南地區的公交樞紐站應建在向心交通的最遠端——長江路上。

回覆：

關於公交樞紐站的設定問題，市主管部門按照三個原則進行規劃的，主要是：

1、堅持“以人為本”的原則，滿足乘客的換乘需求，為乘客提供經濟舒適、安全可靠、便捷的公交服務，減少乘客的出行時間和距離以及換乘次數，滿足中轉換乘的方便與舒適；

2、堅持以“線網最佳化”為原則，透過合理的樞紐站布點進一步使其諸多運營要素合理組合，最佳化公交線網，提升公交資源的使用，吸引其它交通方式的乘客轉化以提高公交的載客強度；

3、堅持以提升城市整體運營效率的原則，透過各種交通換乘系統的合理佈局，促進動、靜態交通的均衡分佈，減少公共交通靜態方式與其它交通方式的動態干擾，使居民的出行方式選擇由低效的個體交通向高效的公共交通方式轉化，實現城市道路交通網路運輸效率的最大化，從而提升城市整體運營效率。

因此，市主管部門確定在長江南路站設定公交樞紐。對於你的建議區交通局將向有關部門反映。

建議讓逸仙路（張華浜-吳淞大橋）公交專用道名副其實

現在上海大規模推廣公交專用道，逸仙路（張華浜-吳淞大橋）地上漆有“公交專用”的字樣，但是沒有將它正式化，公交車與社會車輛混行，造成擁堵時公交車無法先行，耽誤了乘客的時間。另外，希望在淞濱路開闢單向（東向西）公交專用道，這短短一條路上有三個公交大站，經常造成道路擁擠，泰和路上公交站點建設完已久，不知何時啟用？

回覆：

關於逸仙路（張華浜-吳淞大橋）公交專用道混行的問題，必須透過區交警支隊的大力整治，才能取得一定的成效。今年12月，區交警支隊和區交通局對淞濱路/同濟路交叉口重新進行了交通組織，並在新民晚報、寶山報等一些媒體上公開發布，涉及淞濱路公交專用道、公交線路走向等解決方案。

詢問水產西路富聯路公交線路的設定

我的新居購置在富聯路水產西路交界處的成億寶盛家苑（即金色加州）。購房時開發商承諾水產西路明年將會開通，同時，在寶山政府網上也查閱到寶山區規劃局回覆：水產西路規劃自薀川路向西，經天馨花園延伸至顧村鎮的富聯路與泰和新城相連。目前，該道路顧村段已經實施，楊行段（天馨花園西側至規劃富長路）將由楊行鎮政府負責建設，因此決定購買該處房屋。由於我工作地點在市中心一號線沿線，金色加州步行至1號線需要30分鐘，走到泰和新城701終點站也需20分鐘，而且701路需繞一個大圈才能抵達地鐵口。請問：由於對面南塊及旁邊新樓盤的開發，明年會否開通途徑水產西路富聯路至地鐵1號線路口的短途公交車來方便出行？

回覆：

關於水產路公交線路，區交通局已經制定了相關的調整計劃，但由於水產西路與水產路還沒有貫通，也不屬於市政道路，故水產西路富聯路的公交線暫時沒有計劃。隨著今後道路條件的成熟，區交通局會根據市民的需求和住宅區的分佈，對公交線路進行合理的最佳化和調整。

建議寶山中心城區建有軌電車

“敢為人先”是寶山精神。吳淞是上海的門戶，有最早的開埠碼頭，建有最早的鐵路——淞滬鐵路，吳淞炮臺灣在上世紀三十年代是旅遊度假勝地，有軌電車自上世紀七十年代從滬上隱退後，今日上海又重提有軌電車建設，寶山作為一個鋼鐵、港口基地，應該有所作為，敢為人先。

輕軌三號線，經吳淞鎮徑直北上寶山，設計走線有缺陷，在吳淞寶山之間建有軌電車彌補設計上的缺陷，作為軌道交通的補充，連線客運碼頭，作為開發旅遊的一個組成部分，連線寶山各景區，作為中心城區的交通工具，無汙染，能提升城市的文化含量，改變城區單一交通的現狀，擬規劃如下：

有軌兩線，點到點，面到面，零換乘

點到點：一路有軌電車，吳淞輕軌站作為有軌一線的始發站，經淞興路步行街、淞浦路輪船碼頭和化成路吳淞客運碼頭，然後經海軍博物館、炮臺溼地公園、寶楊碼頭、在臨江公園設終點站。

面到面：二路有軌電車，始發站淞興路，經淞興路步行街、同泰路、泰和路、牡丹江路、寶山賓館、盤古路，在臨江公園設終點站。

市場預測

一路有軌，是為遊客、旅客服務，擺渡兩客運碼頭乘客。

二路有軌，擺渡乘客，實現輕軌有軌零換乘，市區乘客一般會在淞興路吳淞鎮站下車換乘，無需穿越馬路。

兩路有軌電車實際是中心環城交通，具有可操作性，具有市場需求，作為寶山中心城區交通發展方向，遠期發展東西城城區，東西方向有軌電車，連線兩條輕軌。

建設有軌電車的意義

提高城區核心競爭力，增加人文景觀，再創卓越。

增加就業崗位，促進寶山旅遊業發展，再造輝煌。

不做最大，要做最好，要做要早做，要敢為人先。

有軌電車規劃宜早不宜晚，與輕軌、炮臺溼地公園、吳淞外灘浦江景觀同步進行，統籌規劃。一條淞滬鐵路曾經給吳淞帶來生機，從一個小漁村變為一個聞名海內外重鎮，我們不可能去重複歷史，但要抓住機遇，發展有軌電車是一個契機，促進經濟發展。

回覆：

關於《寶山區公共交通專項規劃》中有軌電車建設的建議，區交通局及時向編委作了反饋。顧先生對淞寶地區建有軌電車提出了具體建議，區交通局認為基本符合《規劃》設計理念。但這項工作具體實施還需要作大量實地調研工作，要結合當地實際情況進行反覆論證，需要政府相應政策堅持，需要各級部門大力協助和配合，客觀上相當於要建立一套新的體系。從技術層面來考慮，還需要專用路基，相關各項技術保障等措施。相信隨著時間的推移，對節能、用地、環境等問題的認識提高，對發展有軌電車這一設想也會提高力度。

在此，對顧先生關心公共交通事業發展表示感謝。

建議在淞濱支路附近增設公交站點

從12月15日起吳淞大橋地區的公交線路走向發生了一些變化，116、728等繞道淞濱西路、淞濱支路後再上吳淞大橋，能否請公交部門在淞濱支路附近加設一個單向站點，方便附近的乘客，因為淞濱路被截斷後，從淞濱支路附近到北翼商廈門口的站點坐車帶來了許多的不便。

回覆：

2005年12月15日公交為了配合區交警支隊在淞濱路/同濟路設定中間隔離帶，淞濱路上實行車輛禁左、禁東西向通行措施，所有過吳淞大橋的公交車輛全部繞行淞橋東路—淞興路—淞濱支路—淞濱路上吳淞大橋，目前這些線路都在試運營階段，按照市公交主管部門要求，暫時不設站點，待最終線路確定後再作考慮。

建議新增一條由寶山、吳淞到大華的專線

很高興在門戶網上看到關於公共交通的徵詢意見，這體現了有關部門強烈的政府資訊公開意識。

我本人住在大華社群的楓庭麗苑，工作單位在淞濱路吳淞碼頭附近，上班路途遙遠，來回需3小時左右，還需轉車且沒有座位，相當不便、辛苦；幾年內，無能力購買使用私車，實在無計可施。

藉此良機，向相關部門特此建議新增一條由寶山、吳淞到大華（新滬路、大華三路、華靈西路）的專線。請有關部門為百姓多考慮解決一下這個難題，不勝感謝！

回覆：

市民建議新增一條由寶山到大華地區專線車問題，也是區交通局近年來一想解決的問題。早在2004年，區交通局局就展開了相關調研，並制定了方案，按照方案准備將彭寶專線走向由彭浦新村延伸到大華地區。由於該方案延伸後，在場中路段與五汽冠忠公司多條線路產生複線，而且複線距離較長，嚴重影響了原有線路的營收，遭到了五汽冠忠公司強烈反對，此事雖經市交通局多次協商，但均未有結果，為了維護行業穩定，目前該方案暫緩實施。

由於公交企業都是市場化運營，企業自負盈虧，企業間的利益很難平衡，矛盾也比較突出，最近市政府、市交通局正在進行相關政策調整，相信今後隨著公交資源的有效整合，問題會有望得到妥善解決。

建議開通共富富華苑至上鋼一廠公交直達車

我是居住在共富新村富華苑317號102室的市民，在寶鋼不鏽鋼分公司（上鋼一廠）上班，由於沒有直達車輛，每天上下班都要換車，很不方便。希望有關能夠予以解決，謝謝。

回覆：

共富新村富華苑一居民建議開通至上鋼一廠直達公交車，區交通局跟公交主管理部門和有關公司進行了溝通，暫時沒有計劃。主要原因是：目前公交資源還十分有限，在有軌道交通運營區域內，公交的配置主要是為軌道交通接駁服務，目前公交服務還不能滿足每一位居民出行需求，建議居民還是採取換乘辦法加以解決。

建議增設招呼站方便居民乘車

希望在牡丹江路金牡丹處增設招呼站，方便寶林1、2村的居民乘車。

回覆：

來函要求在金牡丹處增設招呼站，區交通局已派人進行了實地察看：由於金牡丹地處牡丹江路/寶林路交叉路口，按規定設定公交站必須距離交叉路口50米以上，並且該處與寶楊路公交站相距太近，因此，區交通局暫不考慮在金牡丹處設站。

提議讓同泰支路發揮作用

牡丹江路和同濟路是吳淞地區的兩條重要幹道，但是牡丹江路不通逸仙路，必須繞去同濟路，因此，連線這兩條主路的輔路顯得猶為重要。現在，水產路和淞濱路擁擠不堪，而在這之間的同泰支路卻空空蕩蕩，已然成為一個天然停車場，我覺得可以將此路改為雙向通行，將原來就走這裡的淞盛等郊區線路改回同濟路—同泰路—泰和路—吳淞碼頭的走向，以緩解水產路的壓力；另外水產路隨意停車現象比較厲害，拓寬後的水產路在功用上和原來沒有任何差別，仍是2車道，希望有關部門採取整治行動。

回覆：

來函要求道路改為雙向通行和水產路隨意停車整治的問題，不屬於區交通局的管轄範圍。公交線路的調整涉及方面非常多，主要有道路通行條件、方便乘客、服務範圍等。由於郊區線路改向的條件還不成熟，故不予考慮o

The traffic is always the hot issues of public concern。 In 2005 October， to participate in the joint meeting office of Baoshan District government， the government portal website held the District Department of transportation， the Baoshan Public Security Bureau， Baoshan bus company， district brigade and other relevant departments， joint consultation， coordination office， the improvement of the Baoshan traffic put forward the opinions and suggestions of a unified answer on the internet。 Recently， the Baoshan government portal website published the “Baoshan District Public Transit Plan”， to solicit public opinions and suggestions on the Baoshan District public transportation planning and construction of city， District Department of transportation to the public of the bus car， line setting， site optimization， the bus lanes and trams， should be promptly reply。 The District Department of transportation to the public transit observations and recommendations reply as follows：

Suggestions to improve the public transport vehicle and increase Baoshan to city line

Some of Baoshan District‘s bus age longer， some cars a worn appearance， especially the 711 Road， a lot of car brake brake aging， shaking the body； some cars， such as： 848， exhaust emissions basically is black， which buried a hidden danger to the driver and passenger safety， hope the relevant departments to increase the worn-out vehicles update the strength， especially the more environmentally friendly， energy-saving cars bring us。 In addition， from Baoshan to the urban car seems relatively small， the fare is more expensive。 Public transportation should be the social and public affairs， the government should from the fiscal took out a due to the improvement of people’s travel conditions。 We expect Baoshan to have more and better cars， for the modernization of Baoshan Zengguang luster！

The traffic is always the hot issues of public concern。 In 2005 October， to participate in the joint meeting office of Baoshan District government， the government portal website held the District Department of transportation， the Baoshan Public Security Bureau， Baoshan bus company， district brigade and other relevant departments， joint consultation， coordination office， the improvement of the Baoshan traffic put forward the opinions and suggestions of a unified answer on the internet。 Recently， the Baoshan government portal website published the “Baoshan District Public Transit Plan”， to solicit public opinions and suggestions on the Baoshan District public transportation planning and construction of city， District Department of transportation to the public of the bus car， line setting， site optimization， the bus lanes and trams， should be promptly reply。 The District Department of transportation to the public transit observations and recommendations reply as follows：

Suggestions to improve the public transport vehicle and increase Baoshan to city line

To reflect the problems in the vehicles update， Baoshan District traffic bureau and the public enterprises of communication。 Bus is according to the provisions of the state compulsory retirement system， the original bus state regulations used for a period of fourteen years， with the development of city and reflect the image of the city， the state introduced the bus service life is ten years。 In order to reflect the international metropolis of Shanghai‘s image， public enterprises to overcome the financial difficulties， to update the vehicle。 Nearly three years have been spent 150000000 yuan of funds， three years purchase a car 293 cars， 312 cars scrapped。

In three years， the Baoshan public transportation enterprises to speed up the vehicle update， such as 952， 116， 537， 508， 502， 118， Peng Bao， 719， 713， 701， Peng Jiang line， code designed， 963， 728。 Allocation of vehicle main is one of Shanghai’s most luxurious VOLVO car 84， Daewoo car 60， and Taihu， the Yangtze River， friendship air-conditioned car a total of 66 units， completed the most urban line update。 The second half of this year， public enterprises to “song word” lines of vehicles are updated， further improved partial rural line capacity vehicle appearance。 In the future， bus companies will increase capital investment， speed up the vehicle update speed， to meet the public demand for travel。

Baoshan to the city‘s bus lines 952， 952B， 116， Po Yang pier line， 813， basically meet the transit demand of Baoshan residents。 The next year， metro line three traffic operation， will further enhance the level of public transport services in Baoshan， to lay the foundation for urban and rural construction in Baoshan。

Recommended Changjiang Road transport hub station optimization to the Yangtze River Road

Songnan area with a population of one hundred thousand （only the household registration population has nearly ninety thousand）， residents travel to the direction of the urban area， and the Yangtze River Road transport hub station at the southern tip of South song。 Then， to the direction of the urban area of the bus terminal if in， may not solve the song people travel， only take a circuitous Songnan way。 In any case， it is not economical。 However， if the hub to the Yangtze River Road， the problems be smoothly done or easily solved。

About the Yangtze River road without rail transport site problem， I think， the hub station built in rail transit site boundary， not suitable for mainly centripetal traffic areas， these areas as long as the planning of transit and rail transfer station。 Therefore， the public transport hub station should be built in the most distal radial transport —— Changjiang Road Songnan area