isvan 2007-10-22

總督

中國

官名。中國明清地方軍政大員。又稱總制。明代始設，分專務和地方兩種。明初常遣尚書、侍郎、都御史、少卿等官，至地方安撫軍民，或主管兵事，事畢覆命，名義或稱巡撫，或稱鎮守。後以鎮守侍郎與巡按御史不相統屬，文移往來不便，乃定為都御史巡撫兼提督軍務等名稱（詳見“巡撫”）。所轄多、多重者加總督。專務總督以所轄專務為職，提督軍務為輔。地方總督多因防邊或鎮壓人民而設，以所轄地區軍務為主。正統六年（1441）正月，首次以總督軍務入銜。正統末至景泰初，地方亦多派總督。這些總督因事而設，事畢即撤。自成化五年（1469）兩廣再設總督後，其職始專，近於定製。總督與巡撫皆為地方軍政大員，合稱督撫。但總督權力較巡撫大，多數地區巡撫位於總督之下，亦有總督兼巡撫者；總督轄區較巡撫廣，一般都在一省以上，明末時有管轄五省、七省者；總督級別較巡撫高，地方總督多由部院正官中推選。在明代政治中，總督舉足輕重，入則為朝廷顯官，出則為一方軍政之首，故時人稱文帥第一重任。總督的作用是，以文臣鉗制武臣；協調各省、各鎮關係；統一事權，防止各省、各鎮互不相屬，互相推諉。體現了中央對地方軍事控制權的加強。總督在清代為地方最高階長官，總管一省或二三省，位在巡撫之上，正二品。清初總督額數及轄區並不固定，乾隆以後成為定製，全國設有八個總督：直隸 、兩江、陝甘、閩浙、兩湖（即湖廣）、兩廣、四川、雲貴。總督一般均帶兵部侍郎（或尚書）、右都御史銜， 其職掌綜理軍民事務、統轄文武、考核官吏，為一方面軍民高階長官世稱封疆大吏。另有漕運及東河、南河總督三員 。 光緒三十二年 （1906），東北奉天、吉林、黑龍江建行省，改將軍為總督，名曰東三省總督。 《清史稿·職官志三》：“總督。從一品。掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。”

世界其他地區的總督

總督（Governor-General），英國國王在尊其為國家元首的英聯邦（除聯合王國以外的）各成員國的代表。在加拿大和澳大利亞，總督是英王在中央或國家一級的代表；在加拿大各省還有省督，在澳大利亞各州，還有州總督。總督職位隨英聯邦國家的憲法地位的演變而變化。在加拿大和澳大利亞，總督最初，是國王和英國政府的雙重代表；1926年的帝國會議決定，總督在供職國家的作用和英王對聯合王國政府所起的作用完全一樣，這就意味著總督不再是聯合王國政府及其利益的象徵。總督任命的程式也發生了變化。最初，是根據聯合王國政府的建議（事先和當地政府進行過蹉商）而得到任命的；但1930年帝國會議透過協定，確認總督應經過同國王的非正式協商、根據英聯邦有關國家政府的建議而委任。

一個傳統，一個幹練，可能就是這區別吧

賀顯華老師 2007-10-22

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