匿名使用者 1級 2009-08-03 回答

你的企業應該預設為是B類企業，只有A類和AA類企業報關才有綠色通道的，不需要排隊，如果你想進入A或者是AA得在符合條件的情況下向你所屬海關進行申請。具體情況你可以參照海關對企業管理分類細則。

以下是海關對企業分類管理細則：

中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法實施細則

中華人民共和國海關

中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法實施細則

1999年8月10日，中華人民共和國海關

第一章 總則

第一條 為了實施《中華人民共和國海關對企業實施分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。

第二條 海關透過對企業經營管理狀況和遵守海關法律法規情況的評估，核定企業的信譽程度，設定A、B、C、D四個管理類別。

第三條 海關對企業實施動態的分類管理制度，依據企業在從事與海關業務有關的經營活動中的守法和違法記錄，及時調整對企業的管理類別。

第四條 海關以公開、公正、公平的原則實施企業分類管理。全國海關實施統一的企業分類管理評定程式、評定標準和管理措施。

第二章 職責分工

第五條 海關總署成立由各有關業務部門參加的企業分類管理委員會，協調各部門做好企業分類管理工作，處理企業分類管理工作中出現的重大問題，監督、檢查各關企業分類管理工作。

委員會的日常工作及企業分類管理工作的組織實施統一由企業管理主管部門歸口負責。

第六條 直屬海關成立由主管關長牽頭，各職能部門參加的關一級企業分類管理委員會。其主要職責為：

（一）審定本關企業管理部門提交的企業管理類別的初審名單；

（二）協調有關業務部門做好企業分類管理工作；

（三）處理企業分類管理工作中出現的問題；

（四）監督落實企業的分類管理措施。

委員會下設辦公室，負責委員會的日常工作。辦公室設在企業管理部門。

第七條 直屬海關企業管理部門統一歸口負責企業的分類管理工作，其職責範圍包括：

（一）受理企業申請，稽核企業提交的有關檔案和資料；

（二）彙總各職能部門提供的資訊和記錄，向企業分類管理委員會提交企業適用的管理類別的初審意見；

（三）儲存企業評定的原始材料；

（四）及時維護企業檔案資料庫企業管理類別標誌；

（五）通知企業適用的管理類別（B類除外）；

（六）跟蹤企業分類管理措施落實情況；

（七）與所在地外經貿、經貿委、稅務、工商、外匯管理等有關部門建立聯絡制度，互通情況，共享資訊。

第八條 海關各有關職能部門應指定專人負責企業分類管理的聯絡工作，及時向企業管理部門提供與企業分類管理有關的記錄和資訊。

第九條 隸屬海關的企業分類管理工作由直屬海關依據本細則的規定確定。

第三章 管理類別評定標準

第十條 海關評定適用A類管理的企業時應嚴格按照《辦法》第六條所規定的標準進行。

《辦法》第六條所稱“連續二年”，係指海關接受企業申請之日前兩年。企業在兩年前發生違反海關法律法規情事但至提交申請之日仍未結案的，不具備申請適用A類管理的資格。

第三項“有正常的進出口業務”，係指企業年進出口總額在100萬美元以上。

進出口總額以海關統計資料為準。

第十一條 凡不符合《辦法》第六條規定的各項條件，且未發生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的企業適用B類管理。

企業第一次辦理報關注冊登記時可按B類管理。企業註冊登記後發生《辦法》第九條或第十條所列情形之一的，海關應對其實施C類或D類管理。

第十二條 企業有《辦法》第九條所列情形之一的，海關實施C類管理。

《辦法》第九條第一項所稱“違規”，以海關依據《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》第三章的規定對企業違規行為進行的處罰（處人民幣一千元以下罰款的除外）且該處罰決定書已生效為準。

第二項“拖欠海關稅款”，係指超過三個月仍未繳納正常進出口應繳稅款，包括經海關認定違反海關監管規定，除給予處罰外，尚需補交的稅款。

該項同樣適用於超過三個月仍未交付海關罰款、沒收的違法所得和追繳的私貨等值價款。

第三項“賬冊管理混亂”，以海關根據《中華人民共和國海關稽查條例》對企業所作稽查報告的結論為依據。

第四項“遺失重要業務單證，”所指情形為藏匿、損毀或不能提供有關單證，致使海關無法監管。

第七項“出借企業名義，供他人辦理進出口貨物報關納稅等事宜”，係指以收取代理費方式，讓委託企業（或貨主）自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關，或以任何形式出讓其名義供他人辦理進出口業務中付匯、收匯、報關等手續。

第八項“被外經貿主管部門給予通報批評或警告等行政處罰”，係指外經貿部或其授權的省級外經貿主管部門根據《對違規、走私企業給予警告、暫停或撤銷對外貿易、國際貨運代理經營許可行政處罰的暫行規定》（外經貿政發〔1998〕929號）對企業進行的批評或處罰。

第十三條 企業有《辦法》第十條所列情形之一的，海關實施D類管理。

《辦法》第十條所稱“走私”，以海關處罰決定書或法院判決書生效為準。第一項所稱“二年內”，係指海關稽核企業管理類別之日前兩年。

企業以成立新企業或變更企業名稱逃避海關分類管理和監管，海關掌握確鑿證據的，對其成立的新企業或變更名稱後的企業實施D類管理。

第四章 評定程式

第十四條 海關必須實行公開、透明的企業管理類別評定程式。關一級企業分類管理委員會每季度定期召開會議，以多數透過的方式對本關區企業適用管理類別進行審定。

第十五條 海關在開展企業適用管理類別評定工作中，應加強與外經貿、經貿委、稅務、外匯管理、中國銀行等部門的協作配合；並商上述部門向海關推薦監督員，列席有關企業管理類別評定會議，對評定工作進行監督。

第十六條 主管海關接受企業提出適用A類管理的申請時向企業發放申請表（格式見附件1）。海關受理企業申請後各職能部門應進行下列工作：

（一）企業管理部門負責稽核企業提交的檔案和資料；

（二）調查、偵查、稽查、監管、關稅、保稅、審單、統計等各有關職能部門負責提供企業走私違規、拖欠稅款、加工貿易合同核銷、進口海關必檢商品簽訂免予取樣化驗協議後二年內的申報記錄、企業會計制度和倉庫管理、年進出口量、報關單差錯率等資訊資料及處理意見。

（三）企業管理部門彙總有關職能部門提供的資訊資料及意見，結合企業分類管理計算機評定程式進行初審，初審意見提交關一級企業分類管理委員會評定。

第十七條 主管海關應自評定企業適用A類管理之日起7個工作日內將有關企業名單抄送所在地外經貿、經貿委、稅務、外匯管理、中國銀行等有關部門徵求意見；並請上述部門在7個工作日內反饋意見。反饋意見中對評定的企業管理類別出現異議時，海關應要求其說明理由並提供有關證明材料。上述部門在規定期限內無反饋意見的，視為無不同意見。

第十八條 海關彙總反饋意見後，對無異議的企業立即組織實施分類管理；對有異議的企業名單進行復審。

對核准適用A類管理的企業，海關應自核準之日起30日內通知該企業（通知書式樣見附件2）。

第十九條 海關各有關職能部門發現企業有《辦法》第九條或第十條所列行為，應在制發的處罰決定書生效後7個工作日內將處罰決定書影印件及有關材料提交企業管理部門。企業管理部門據此對有關企業管理類別進行實時調整，實施C類或D類管理。

企管部門無權不予調整。有特殊情況的，須報經本關企業分類管理委員會同意。

第二十條 對審定適用C類或D類管理的企業，海關應自審定之日起7個工作日內組織實施，並在7個工作日內通知有關企業（通知書式樣見附件3）。

第二十一條 企業管理部門應結合年審工作，根據《辦法》規定的標準，對企業適用的管理類別進行年度核定，並根據實際情況對企業的管理類別進行調整。調整意見提交企業分類管理委員會討論透過。

（一）適用A類管理的企業在年度核定中未發現有《辦法》第九條或第十條所列行為、但不符合《辦法》第六條第二至七項條件的，調整按B類管理。

對經調整後不再按A類管理的企業，海關應自調整之日起7個工作日內通知有關企業取消對其實施A類管理（通知書式樣見附件4）。

（二）適用D類或C類管理的企業在年度核定中符合《辦法》第十七條有關條件的，轉為按C類或B類管理（通知書式樣見附件5）。

《辦法》第十七條所稱“二年內”和“一年內”，係指自企業被審定適用D類或C類管理之日起二年內或一年內。

第二十二條 企業管理部門應對企業評定的原始材料進行歸檔並儲存，以備必要時進行調閱。原始材料儲存期二年。

第五章 管理措施

第二十三條 海關對經評定適用A類管理的企業應認真執行《辦法》第十二條所列的各項便利措施。

第二十四條 海關對適用B類管理的企業按《辦法》第十三條規定進行監管。

第二十五條 海關對適用C類管理的企業按《辦法》第十四條規定實施重點監管。

其中第四項“重點查驗”，按《海關總署關於試行〈海關監管工作查驗、檢查、核銷量化標準〉（試行）的通知》（署監〔1998〕247號）和《海關總署關於印發〈海關對進出境貨物查驗規程〉（試行）的通知》（署監〔1999〕270號）規定辦理。

第五項“不予辦理異地報關備案”，係指經海關審定適用C類管理的企業不得在異地自行開展報關業務，必須在備案地委託專業報關企業或委託承運其貨物的代理報關企業報關。

第二十六條 海關對適用D類管理的企業按《辦法》第十五條規定採取監控措施。

對《辦法》第十五條第三、四項“暫停”或“取消企業報關資格”的，各海關執行時應按規定製發處罰決定書。

第二十七條 凡辦理異地報關備案的企業在備案地發生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的，備案地海關應在制發的處罰決定書生效後7個工作日內將處罰決定書影印件及有關材料寄送企業註冊地海關，由註冊地海關對企業的管理類別進行調整。

第二十八條 各海關發現異地企業在本地發生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的，應在制發的處罰決定書生效後7個工作日內將處罰決定書影印件及有關材料寄送企業註冊地海關，由註冊地海關對企業的管理類別進行調整。

第六章 加工貿易企業管理類別的評定和實施

第二十九條 經海關評定適用A類管理的加工貿易企業，且符合下列條件之一的，海關可不對其實行銀行保證金臺賬制度：

（一）實行海關派員駐廠監管或與主管海關實行計算機聯網管理保稅工廠的；

（二）從事飛機、船舶等特殊行業加工貿易的；

（三）企業年進出口總額3000萬美元（自營生產型企業出口額1000萬美元）及以上，或年加工貿易出口額1000萬美元及以上的。

第三十條 適用B類管理的加工貿易企業，除開展加工貿易限制類商品外，繼續實行現行的銀行保證金臺賬“空轉”制度。

第三十一條 適用C類管理的加工貿易企業向海關辦理合同登記備案時，海關對其備案進口料件收取應徵進口關稅和進口環節增值稅稅款等值的保證金。

《辦法》第九條第五項“不按規定辦理加工貿易合同核銷手續”，係指加工貿易經營單位（廣東、福建兩省的加工生產企業在“對外加工裝配服務公司”名義項下開展對外加工裝配業務的，加工生產企業可視同經營單位）超出海關規定的合同核銷期限，經海關催核，仍不向海關辦理合同核銷手續並無正當理由的。

第三十二條 適用D類管理的加工貿易企業，海關不予辦理新的加工貿易合同備案。

第三十三條 加工貿易經營單位與承接委託加工的生產企業管理類別不一致時，以A、B、C、D為順序，海關按較後的管理類別採取相應的監管措施。

經營單位不得委託適用D類管理的生產企業加工。

第七章 企業名單的報送

第三十四條 企業管理部門應自企業管理類別審定或調整之日起7個工作日內將企業管理類別錄入企業檔案資料庫並通知各有關執行部門實施。

第三十五條 各直屬海關審定的企業管理類別每日透過企業檔案資料庫傳輸至總署。各海關透過“異地備案網上查詢系統”查詢異地備案企業的管理類別。

總署每日將企業管理類別的增量檔案反饋各海關。各海關打印出在本關區備案的異地企業的管理類別調整結果，按規定的程式進行修改並執行。

第三十六條 註冊地海關對企業管理類別審定或對原適用的管理類別進行調整後，對其中經本關辦理異地備案手續的企業，應在7個工作日內通報備案地海關（通報單式樣見附件6）。

第八章 附則

第三十七條 經營單位與其委託代理報關企業、運輸企業管理類別不一致時，海關按經營單位的管理類別採取相應的監管措施。

第三十八條 本細則由海關總署負責解釋。

第三十九條 本細則自1999年8月10日起施行。

〇o舞寶貝o〇 1級 2009-08-03 回答

什麼是企業分類管理？

答：海關根據企業的經營管理狀況、報關情況以及遵守海關法律法規等情況，設定a、b、c、d、四個管理類別，對企業實施動態的分類管理。

符合申請a類管理企業的條件有哪些？

答：符合下列條件的企業可向主管海關申請a類管理： 註冊登記二年以上，且連續六個月無走私違規行為記錄、連續兩年無拖欠海關稅款情事、連續兩年加工貿易合同按期核銷、進口海關必驗商品簽訂免驗協議後兩年內無申報不實記錄；向海關提供的單據、證件真實、齊全、有效； 有正常的進出口業務，即企業年進出口總額在100萬美元以上；會計制度完善，財務帳冊健全，科目設定合理，業務記錄真實可信； 指定專人負責海關事務； 連續兩年報關單差錯率在5%以下；凡設有存放海關監管貨物倉庫的企業，其倉庫管理制度健全，倉庫明細帳目清楚，入庫單、出庫單（包括領料單）等實行專門管理，做到帳貨相符。

評定a類管理企業的工作程式？

答：具體程式如下： 企業所在地海關企業管理部門向申請a類管理企業發放《申請表》和《企業狀況調查表》，企業提交申請資料齊全有效的，企業管理部門應予受理。企業所在地企業管理部門對企業按《海關對企業實施分類管理辦法》第七條規定稽核提交的檔案和資料。企業所在地企業管理部門將《申請a類管理企業核查表》交各有關部門核查。各有關部門應按《黃埔海關實施企業分類管理操作規程》第十六條規定向企業管理部門提交核查意見。 企業所在地企業管理部門彙總各部門提供的資料和意見，填寫《企業狀況調查表—海關填寫部分》，將企業情況錄入“企業分類評定系統”，進行測評，並打印出測評結果，發函徵求企業所在地外經貿局、國稅局、外匯管理局和中國銀行的意見。上述部門對企業管理類別有異議，應闡述理由並附有關證明材料；上述部門在規定期限內無反饋意見的，視為同意。綜合有關部門意見，結合測評結果進行評審，提出評審意見提交本關企業分類管理工作小組進行初審；企業分類管理工作小組初審完畢，應填寫《評定a類管理企業呈批表》，附初審意見和《企業狀況調查表》等有關資料，行文報總關企業管理工作辦公室。隸屬關（辦）上述1至5項工作應在受理後15日內完成。 總關企業管理工作辦公室對上述資料進行稽核，提出稽核意見。對隸屬關初審意見有異議的，應首先與有關隸屬工作小組商議解決，不能取得一致意見的，提交總關風險管理委員會討論決定。 企業分類管理工作辦公室自a類管理企業評定之日起7個工作日內將有關企業名單抄送企業所在地外經貿局、國稅局、外匯管理局、中國銀行等有關部門，海關在7個工作日內將審定的企業管理類別標誌錄入企業檔案資料庫，製作《企業類別通知書》，交主管海關企業分類管理工作小組，由主管海關並通知有關企業。

4、公司違規，企業分類管理降為b類後，公司負擔不了鉅額保證金，海關能否因此而照顧企業恢復的a類管理級別？

答：海關經法定程式做出的分類管理決定，具有法定性，權威性，不能隨意更改。若不服海關分類決定，可申請行政複議。若企業確有實際困難，可向海關提出申請，由海關根據許可權審批。 企業異地報關備案

什麼是異地報關備案？辦理異地報關備案在海關哪個部門辦理？

答：已在所在地海關辦理了報關注冊登記手續的報關單位為了取得在其他海關關區報關的權利，而在有關關區主管海關辦理的審批手續稱為異地報關備案。外關區的企業到黃埔海關辦理異地報關備案，由黃埔海關調查局企業管理處負責辦理；黃埔關區的企業到外關區辦理異地報關備案，按屬地原則在黃埔海關隸屬海關調查科辦理關封至備案地海關辦理。

辦理異地報關備案手續應提供哪些資料？

答：自理報關企業應提供主管海關簽發的關封，內容包括：《自理報關備案申請書》一式二份；《自理報關單位註冊登記證明書》影印件一份（雙面）；公章和報關專用章印模《企業情況登記表》、《企業管理類別通報單》（原件）。 專業及代理報關企業： 專業及代理報關企業如需到所在關區以外口岸辦理報關事宜的，經所在地海關商異地海關同意，報海關總署核准後，方可在異地海關辦理報關業務。經海關總署批覆同意在異地開展報關業務的專業及代理報關企業，其辦理異地報關備案手續的辦法同自理報關企業。

自理報關企業的報關員辦理異地報關備案的條件是什麼？如何辦理？

答：具備以下條件的自理報關企業，允許辦理報關員異地備案： 省市級及以上專業外貿公司；有進出口經營權的大中型生產企業。 符合上述條件的外關區自理報關企業申請報關員異地備案的，可攜帶以下資料到黃埔海關調查局企管處辦理手續： 《報關單位報關備案證明書》正本；主管海關發出的報關員備案關封；《報關員情況登記表》及報關員身份證影印件；《報關員證》正本及影印件和《報關員條碼卡》。

企業辦理異地報關備案企業年審應提供哪些資料？

答：企業辦理異地報關備案年審，只需提供《報關備案證明書》。有報關員備案的還需持經主管海關年審的報關員證。

對於異地報關備案的企業，企業名稱或性質變更後如何辦理年審手續？

答：企業在主管地海關辦理關封后，攜原《報關備案證明書》到備案地海關辦理年審手續。屬於名稱變更的，應提供報關注冊證明書影印件、新企業名稱公章、報關專用章印模；屬於性質變更的，應提供報關注冊證明書影印件。

企業《報關單位報關備案證明書》遺失如何辦理補發手續？

答：企業應在《報關備案證明書》遺失之日起15日內向海關遞交情況說明，並在縣級以上報紙登報宣告作廢。海關予以補發。

企業辦理異地報關備案手續收費標準如何？使用什麼收據？

答：企業辦理異地報關備案手續應繳納註冊手續費人民幣15元，使用《海關行政事業性收費統一票據》。

異地報關備案企業是否必須定期參加年審？年審後超過一年在備案地沒有進出口業務欲再恢復報關業務的應如何辦理手續？

答：企業辦理異地報關備案後，無需定期參加異地備案年審；但異地備案後每年至5月31日仍沒有年審的，將不能繼續在異地報關，欲再恢復報關資格，攜《報關單位備案證明書》到海關年審即可。

能否委託他人代辦異地報關備案及年審手續？

答：可以。

a類企業在異地報關時電腦提示要徵收保證金，應如何辦理？ 答：導致發生“a類企業在異地報關時電腦提示要徵收保證金”這一情況的原因主要是企業在調整為a類管理後，未及時在備案地海關辦理企業類別變更。因此，企業被評為a類管理後，應及時持主管地海關核發的《企業管理類別通報單》到備案地海關辦理備案手續。