東方無名說電影 2020-10-21

白雲區增設4街道石井街一分為三

旨在破解基層行政資源配置弱化

廣州市政府近日下發同意白雲區部分行政區劃調整的批覆檔案，同意白雲區增設4個新街道，全區轄18個街道辦事處和4個鎮。觀察人士認為，此舉旨在解決部分基層鎮街行政資源配置嚴重不到位的問題。透過分設街道，增加行政資源配置，加強行政執行力，實現城市管理精細化。

新街道掛牌需籌備期

根據市政府的批覆檔案，白雲區將增設4個街道。至此，全區轄18個街道辦事處和4個鎮。

新設的雲城街道將管轄原新市街道的蕭崗南社群、蕭崗北社群、蕭崗花園社群、明珠社群、齊富社群、連元橋社群；

鶴龍街道將管轄原嘉禾街道辦事處的鶴南社群、鶴邊社群、鶴北社群、時代玫瑰園社群、金碧雅苑社群、樂得社群、二礦社群、員村社群、黃邊社群、尹邊社群、彭上社群、彭西社群。

石井街道被一分為三。

白雲湖街道將管轄夏茅富民社群、夏茅利民社群、兵房社群、大朗社群、大朗貨場社群、環滘社群、大岡社群、唐閣社群、龍湖社群。

石門街道將管轄紅星亭崗社群、紅星聯興社群、滘心社群、朝陽社群、鴉崗南社群、鴉崗北社群。

新石井街道只管轄石井、興隆、馬崗、新莊、潭村、凰崗、張村、慶豐、金碧新城等社群。

據悉，石井街道於2002年7月1日正式成立，前身為石井鎮的大部，管轄有15個經濟聯合社，24個社群居委會。

一位涉及區劃調整的街道負責人告訴記者，“今年以來白雲區一直在醞釀街道區劃調整，經多方徵求意見、數易其稿形成了調整方案並上報市裡。市裡已下發批覆檔案到區裡。新街道掛牌可能要一個籌備期，因為需要人財物各方面的核定與配套。”

前不久，白雲區啟動社群最佳化調整，全區社群數由253個調整為250個。總數雖略有減少，但服務力量卻得到了加強，社群服務站由原來253個增加為263個，社群居委會專職工作人員增加到1363名。

破解基層行政資源不到位

白雲此舉，旨在解決部分基層鎮街行政資源配置嚴重不到位的問題。透過分設街道，增加行政資源配置，加強行政執行力。

以石井街道為例，未分設前，街道轄區面積48。87平方公里，而越秀區作為一個行政區，其管轄面積僅33。8平方公里。“從管轄人口來看，我們壓力很大，戶籍人口約6。8萬，居住半年以上的常住人口近30萬，這還不包括轄區內大大小小60多個貨運站場的流動人口。”石井街道辦一負責人水說。

不過，石井街的行政資源配置並不“豪華”，甚至有一些“寒磣”。上述人士表示，街道公務員不足30人，加上城管執法隊員、事業編制人員，一共還不到70人。“石井街雖然已改製為街道，但經濟建設、社會事務並不亞於太和、江高等中心鎮，某些方面甚至多過中心鎮，但中心鎮一般都有80多個公務員編制。城市化程序不可能倒退，回到鎮的體制，分設街道是最好的選擇。”

雲城街道重在提升蕭崗這一農村城市化轉制社群的管理水平。蕭崗區位良好，緊鄰白雲新城，原住民基數大，外來人口聚居，利益博弈較為複雜，新設街道有利於管理力量下沉，提升公共服務水平，實現城市管理精細化。

▶專家說法

廣州市社科院城市管理研究所所長 黃石鼎

分設街道利於 管理精細化

針對白雲此舉，廣州市社科院城市管理研究所所長黃石鼎表示，地處城鄉結合部的街道，經歷了由鎮轉製為街道，又從街道細分劃出多個街道，其實是城市化過程中的一個階段。這會帶來四個方面的影響：

首先是管理的精細化，在原來的鄉鎮階段，主要產業是農業，人口少、區域大；後來變成城市區域，開始發展第二、三產業，人口增多，增加街道辦事處之後，會使轄區地域縮小，產業和建成區相對集中，更加便於管理，形成更加精細化的管理。

第二是專業化。像白雲湖街道，就是和白雲湖工程緊密結合的。白雲湖是目前廣州最大的調蓄人工湖，是為廣州地區服務的，所在地如何與白雲湖工程發生關係，也有行政上的考慮。成立專門的街道，有利於形成專業化的管理。

大風大浪293031 2020-10-21

廣州白雲區雲城中二路屬於：廣州市白雲區雲城街道管轄範圍p