農村的小溪屬於河道嗎

現在據說為了對三四級河道進行管護，想來一個辦法，將三四級河道分段包片給一些人來管護，不發工資，不過河道里的收益給這些人，但是他們一定要保證河坡兩岸的乾淨整潔，就是這樣，好象是水利局結合四位一體環境整治搞的一個方案...