匿名使用者 1級 2017-12-18 回答

紀檢監察是實施黨內監督和行政監察的重要手段，正人先要正已，紀檢監察干部自身的作風建設直接關係到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，因此，紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴，要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模範踐行者。近年來，紀檢監察隊伍的作風建設不斷得到加強，有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展，促進經濟和社會各項事業的持續健康發展。但是，紀檢監察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗鬥爭形勢發展的需要和客觀情況的變化，紀檢幹部離“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的素質要求還有一定的距離，需要在今後的工作中不斷努力、完善。

一、 存在主要問題

“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察部門作為監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些幹部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足於完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善於將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往侷限於紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗鬥爭帶來的重要影響認識不足，瞭解不深，思想落後於形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念檔案，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以檔案貫徹檔案，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足於造聲勢、搞形式，存在檔案發得多，具體落實少；會上講得多，會後落實少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不紮實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。

“軟”。有的紀檢幹部作風不硬，正氣不足，不願得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢幹部最擔心領導不支援，更怕查出問題領導不滿意，以後工作難以開展。二怕影響人際關係。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今後工作和自身的發展。擔心自己管多了，幹部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關係受影響。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為幹部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響幹部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。

此外，有的紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝遊玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。

上述現象，雖然是個別的、區域性的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢幹部，影響紀檢作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗鬥爭的深入開展。

二、原因分析

（一）內在因素。1、幹部思想不穩定。工作方面，紀檢監察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；生活方面，紀檢監察干部經常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察干部還常被調查物件埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀檢監察干部思想不穩定，不安心本職工作。2、業務素質不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達、文字基本功還不夠強，對黨紀條規等業務知識還不夠熟，存在著業務能力“偏低”的問題；有的掌握的知識不夠全面，對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。3、沉不下心來學習。有些同志心情浮躁、對理論學習不感興趣，學習興趣淡化，導致理論水平不高；還有的幹部學習不夠深入，滿足於一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想水平不高，理論功底不深，處理複雜問題能力不強，業務知識上只能靠吃老本。

（二）外在因素。1、制度因素的制約。由於至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設定等作出明確規定，致使紀律檢查工作的開展還不夠系統和規範。2、社會因素的制約。社會上對紀檢監察工作不夠理解的現象依然存在，尤其是牽涉到他們自身利益時，對紀檢工作更是不夠配合和支援，“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場；不良的黨風、政風、社會風氣，對財富的攀比心理，部分黨員幹部“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀檢幹部的思想、行為帶來不良影響。3、保障因素的制約。經費的不足致使辦公、辦案的條件適應不了新形勢的要求。

三、對策和建議

（一）抓好“四項教育”，進一步加強思想作風建設

一是加強黨性教育，強化責任意識。必須加強對紀檢監察干部的黨性教育，使紀檢監察干部能堅定正確的政治方向，充分認識自己所肩負的神聖職責，從講政治的高度抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項工作，努力達到政治效果、執紀效果、社會效果三者的統一；二是加強黨的基本路線教育，強化大局意識。要對紀檢監察干部加強黨的基本路線教育，使紀檢監察干部更加自覺地堅持以經濟建設為中心，一切服從服務於發展這個大局；三是加強廉政教育，強化自律意識。要特別注重加強對紀檢監察干部的廉政教育，使紀檢監察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義，堅決克服不廉潔現象，做到嚴於律己，清正廉潔，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，一身正氣，兩袖清風，用“八項規定”約束自己的一言一行；四是加強宗旨教育，強化服務意識。要抓好宗旨教育，使紀檢監察干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持群眾路線和群眾觀點，努力做到想問題、辦事情、做決策，都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發點。

（二）注重制度建設，鞏固和擴大作風建設的成效。加強制度建設，健全監督機制，規範幹部行為，是保障紀檢監察干部改進作風、鞏固和擴大作風建設的重要手段。要透過制度建設，把作風建設常態化，成為一項日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一陣風、走過場。要著力建設考核激勵機制，明確具體目標，責任落實到人，年終考核評議，嚴格獎優罰劣，解決好“幹什麼，誰來幹，幹好幹壞怎麼辦”的問題，進一步調動紀檢監察干部幹事創業的積極性、主動性和創造性。要建立有效的監督機制，完善有關制度，加強幹部在學習、工作、輪崗交流、作風、生活等方面的管理和約束。透過建章立制，強化監督，規範幹部的日常行為，增強自律意識，樹立良好作風，切實樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

（三）注重愛護幹部，使作風建設成為一個“和諧工程”。在嚴格管理和監督的同時，要從政治上、經濟上關心愛護紀檢監察干部，增強紀檢監察干部的使命感和自豪感。一是切實落實政治待遇。政治上要關心紀檢監察干部的成長，特別要關心幹部的培養和使用。二是切實解決經濟待遇。要保證紀檢監察部門的經費使用，確保辦案經費，適當提高津貼標準。三是切實關心幹部交流。要建立紀檢監察干部交流機制，疏通出口，增強紀檢監察機關活力。