北大法寶 2022-05-29

第一章總則第一條為有效防治揚塵汙染，改善大氣環境質量，保護公眾身體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《陝西省大氣汙染防治條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵汙染防治活動。第三條揚塵是指地表鬆散顆粒物在自然力或人力作用下進入到空氣環境中形成的一定粒徑範圍的空氣顆粒物，主要分為土壤揚塵、施工揚塵、道路揚塵和堆場揚塵。第四條揚塵汙染防治堅持誰轄區誰負責、誰審批誰監管、誰汙染誰防治的原則。第五條市、區、縣人民政府和開發區管理委員會應當建立揚塵汙染防治長效管理和資金投入保障機制，制定本轄區揚塵汙染防治工作方案，並將揚塵汙染防治工作納入年度目標綜合考評。

區、縣人民政府和開發區管理委員會對本轄區揚塵汙染防治工作負總責。

鎮人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵汙染防治相關工作。第六條市環境保護行政主管部門負責組織實施本條例。

各級環境保護行政主管部門是本轄區揚塵汙染防治工作的統一監督管理部門，協調和督促其他相關管理部門履行管理職責。

相關管理部門按照本條例規定和各自職責負責揚塵汙染防治的管理工作。

開發區管理委員會依據法律、法規授權和相關行政管理部門的委託全面負責轄區內揚塵汙染防治的管理工作。第七條市、區、縣人民政府和開發區管理委員會、重點揚塵汙染源責任人應當制定揚塵汙染防治應急預案。

各相關部門和單位應當根據市人民政府釋出的大氣汙染預警等級和應急預案，採取停止工地土石方作業和建築物拆除施工等揚塵管理控制應急措施。第八條鼓勵、支援有關企業和行業協會制定、實施揚塵汙染防治規範，加強自律管理。第二章一般規定第九條機關、學校、工廠及其他企、事業單位和居住小區，應當明確揚塵汙染防治責任，採取有效措施防治揚塵汙染。第十條建設單位對建設工程揚塵汙染防治管理負全部責任。揚塵汙染防治費用應當列入工程預算，足額撥付施工單位，專款專用。

建設單位依法提交的建設專案環境影響評價檔案中，應當包括揚塵汙染防治措施。第十一條建設單位在招標檔案中應當要求投標人制定施工現場揚塵汙染防治措施，並列入評審內容。

施工現場揚塵汙染防治措施應當在工程承包合同中予以明確。第十二條建設單位應當在建設前制定揚塵汙染防治方案並報送相關管理部門。

參與工程建設的施工單位、運輸單位應當按照建設單位的要求，制定施工、運輸揚塵汙染防治方案，落實揚塵汙染防治措施。第十三條工程施工應當符合下列揚塵汙染防治要求：

（一）施工工地周圍按照規範要求設定硬質密閉圍擋或者圍牆；

（二）施工工地內的裸露地面覆蓋防塵布或者防塵網；

（三）施工工地內的車行道路採取硬化或者鋪設礁渣、礫石或其他功能相當的材料，並輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施；

（四）施工工地出入口內側安裝車輛沖洗裝置，車輛沖洗乾淨後方可駛出；

（五）保持施工工地出入口通道及其周邊100米以內道路的清潔；

（六）建築垃圾和渣土不能及時清運的，完全覆蓋防塵布或者防塵網；

（七）施工作業產生泥漿的，設定泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿採用密封式罐車清運；

（八）施工工地按照規定使用預拌混凝土、預拌砂漿，經批准允許現場攪拌混凝土、砂漿的，採取降塵防塵措施；

（九）土方、拆除、爆破等易產生揚塵的工程作業時，採取灑水抑塵措施；

（十）在工地內堆放砂石、土方及其他易產生揚塵物料的，採取覆蓋防塵布或者防塵網、定期噴灑抑塵劑或者灑水等措施。第十四條建設專案監理單位應當將揚塵汙染防治納入工程監理範圍，對未按揚塵汙染防治措施施工的，應當要求施工單位立即改正，並及時報告建設單位及相關管理部門。第十五條氣象部門釋出四級或者四級以上大風天氣，不得進行拆除、爆破或者土石方作業。第十六條建築垃圾、渣土的清運按照《西安市建築垃圾管理條例》的規定執行。第十七條煤炭、礦石、砂石、灰土等易產生揚塵汙染物料的運輸應當保持車輛整潔，密閉裝載，不得沿途洩漏、拋灑。