樂也許大懂北心3699 2016-05-26

根據史書記載：清朝官員的薪俸非常微薄，一品官（相當於現代的正部級以上官員）的俸銀每年不過一百八十兩，每月只到十幾兩銀子（京官有所謂“恩俸”，即照原俸餉另給一份；另外給一點有限的俸米），小一點七品官知縣之類，每年俸銀只有四、五十兩。按常理來說，這樣微薄的收入在當時的社會中，只能算是小康型或溫飽型的生活水準。但是，當時許多官僚生活窮奢極欲，揮金如土，他們哪裡有那麼多錢呢？用現代的話來說就是靠灰色收入。

當時，凡是州、縣官，主要靠徵收錢糧時進行盤剝。錢糧就是田賦，最初征收實物，後來改成“折色”，即徵收銀子。無論徵收實物或銀子，都有一種“耗羨”陋規，所謂“耗羨”即指在徵收銀糧時，以彌補損耗為由在正額之外加徵的部分。一般情況下，徵收的銀兩中，每兩加徵四至五錢作為火耗；糧一石加徵二升到一斗幾升，整個州、縣總量是一筆可觀的數字，實際上這筆耗羨並不歸公，完全入了州、縣官的私囊，成為公開的、照例的好處。有時候各種各樣的額外陋規，甚至超過正常稅收的十幾倍。

雍正年間，為了革除這個弊病，就把耗羨歸入國庫，另外發給官員“養廉銀”，例如知縣看缺分如何，每年給“養廉銀”幾百兩到一千兩不等。

但是地方官並不因為有了“養廉銀”而廉，仍然在錢糧上打主意，可以藉口銀子成色不好，也可以藉口糧食質量不好，而任意敲詐勒索，而且田賦可以用錢交納，經手官員就任意把錢價壓低。譬如說，市價二千文合一兩銀子，他可以定為二千四百文合一兩；田賦上繳有一定數量，通常繳到八成就算完成了任務。如果有水災、旱災，明明收成是八成，可以報五成，農民實際田賦不少繳。多收的銀糧都到州、縣官和他們爪牙的腰包裡了。此外，人們打官司也是州、縣官索詐的好機會。