匿名使用者 1級 2020-09-28 回答

羅斯福新政的重要意義

雖然羅斯福新政時期一些立法和政策一直存在爭議，但新政對美國應對大蕭條仍然起到了非常重要的作用，更為重要的是，新政所推行的變革，從觀念、立法和政策到政府體制改革，都對美國後來的發展產生了巨大的影響。

1．成功地實現了社會預期管理、重建社會信心。

羅斯福成功地穩定了國民情緒，重建了國民信心，帶領美國在全球性經濟危機中艱難度日，並最終走出困境。羅斯福反對自由放任的市場經濟的理念，堅定地認為在經濟衰退時期政府應該有所作為，這給那些因為政府無所作為而對經濟前景極為失望的民眾帶來了希望，為市場提供了信心。

2．調整了政府與市場的關係，建立了監管型市場經濟制度。

作為一個立國時間較短的國家，美國在19世紀基本上實行的是自由放任式的市場經濟制度。19世紀後半葉，由於鐵路、輪船、電報等技術進步及由此推進的迅速的工業化，美國進入了一個收入差距擴大、財富向少數人聚集的鍍金時代。19世紀末20世紀初所興起的進步運動，在推動聯邦政府在維護有效競爭和社會公平上扮演更加積極的角色方面取得了一定的進展，如1906年成立了食品藥品監管機構，1913年建立了聯邦儲備銀行、聯邦貿易委員會，開徵家庭收入所得稅，1908年為聯邦僱員提供工傷賠償，1920年為聯邦僱員建立養老保險，1918年成立協調處理勞資糾紛的聯邦機構，同時州政府和地方政府也增加了在提供教育、保護婦女兒童、處理勞資關係等方面的職能。由於大蕭條暴露了美國市場體制執行中的一些內在矛盾，存在嚴重的市場失靈，羅斯福推動社會各界就調整政府與市場關係問題達成共識。羅斯福從執政開始就係統全面地主張公民的經濟權利，認為聯邦政府有義務保障公民免予匱乏的自由，即必須保障公民的就業權、受教育權、就醫權、合理收入權、公平競爭權等等。他把人民獲得經濟權利看作是美國的第二次權利革命，在1944年國情諮文中進行了系統的闡述。

保障宏觀經濟穩定。除了肯定聯邦儲備銀行作為中央銀行在經濟調控中的作用外，還確立了政府在經濟危機時期透過擴大開支刺激經濟、實行反週期調節的作用。雖然後來的研究表明，羅斯福新政中用擴大政府財政支出的方式刺激經濟的力度低於將經濟從蕭條中拯救出來的需要，但新政開啟了政府系統地、大規模地實施積極的財政政策應對危機的先河。

實施市場監管。在新政期間，美國透過立法確定了聯邦政府在市場監管方面的法律地位，成立了一批金融監管機構（SEC、FDIC、PUCHA），網路基礎設施監管機構（FERC、FCC），加強了食品藥品安全監管（FDA）。此前，在世紀之初，美國各州都陸續成立了公用事業監管委員會，對電話、電力、水、公共交通等公用事業的價格、質量、普遍服務等實施監管。1935年的《瓦格納法案》和隨後成立的全國勞工關係署確立了政府對勞動力市場實施監管的法律地位。

提供社會保障。在新政以前，州政府和地方政府就承擔了提供基礎教育及實施社會救濟的責任。大蕭條使羅斯福等人認識到，在高度分工和大規模生產的現代社會，以家庭或小型社群相互依靠而提供安全保障的方法不足以應對現代經濟震盪所帶來的巨大風險，必須由政府承擔或組織。新政所透過的1935年的社會保障法正是羅斯福時代最重要的立法，奠定了美國現代福利社會的雛形，經過其後幾任民主黨總統的努力、特別是林登·約翰遜總統的“偉大社會”計劃，美國的福利制度得到完善。

3．調整了聯邦政府與州政府的關係，建立了中央適當集權的現代國家制度。

美國的聯邦政府在新政前職能有限，除了國防、外交和保障憲法統一外，政府僅在少數跨州的經濟社會事務中承擔一定的職能。大蕭條暴露了美國經濟的種種問題，無論是防範金融市場的系統風險，還是要解決全社會生產過剩和有效需求不足的問題，都需要在國家層次、全國範圍內採取行動，這自然要求聯邦政府集中行使權力。在新政期間，聯邦政府加強了市場監管的權力，新設立的政府部門和獨立監管機構有十多個。聯邦政府還將社會保障作為聯邦政府最重要的職責之一，成立了社會保障署負責相關事務。

從收入和支出結構看，美國各級政府總收入在GDP的比重在1900年大約為7％，聯邦、州和地方三級政府支出比例為3∶1∶6。1932年各級政府總收入佔GDP的比例為17％，支出為22％，三級政府支出比例為3∶2∶5。新政擴大了政府在經濟社會事務中的職能，政府收入相應擴大，1938年各級政府總收入佔GDP的比重提高到20％，三級政府的收入比例為4∶3∶3，支出比例為4∶2∶4。其後的幾十年中，政府職能不斷擴大，聯邦政府職能不斷加強，到共和黨總統里根執政的最後一年即1988年，美國政府收入和支出佔GDP的比例分別達到34．8％和37．6％，三級政府的支出比例大致為6∶2∶2。其後政府收入和支出佔GDP的比例一直保持在33％—37％之間，三級政府支出比例大致為5∶2．5∶2．5。

指間歲月 1級 2020-09-29 回答

他改變了過去美國政府對經濟的一味自由放任的政策，加強了政府對經濟的宏觀調控。開始了一種新的政府幹預經濟的政策。 他透過政府幹預企業運作，還做了很多社會福利事業和公共事業，在一定程度上也緩和了國內階級的矛盾，鞏固了國家，安定了社會。 自己寫的··有些不是很通順··· 呵呵··