官僚制有哪些基本特徵?
- 2022-10-11
1、在勞動分工基礎上,規定每個崗位的權力和責任制度化。
2、按照不同職位權力的大小,確定其在組織中的地位,形成有序的等級系統,以制度形式鞏固下來。
3、明確規定職位特性以及該職位對人應有能力的要求。根據技術資格挑選組織成員。
4、管理人員根據法律制度賦予的權力處於擁有權力的地位,原則上所有人都服從制度規定,而不是服從於某個人。
5、管理人員在實施管理時,每個管理人員只負責特定的工作;擁有執行自己職能所必要的權力;權力要受到嚴格的限制,服從有關章程和制度的規定。
擴充套件資料:
官僚制的目標:
官僚制的目標是效率,公共管理的目標是公共利益,目標選擇與價值選擇本質上不同。
公共管理首先把“公共性”看作最大的特徵,權力範圍的擴大突破了官僚制組織的界限,曾經屬於政府的權力可以讓私營部門和第三部門分享。
曾經是政府許可權範圍內的事件其他組織也可參與,這樣,政府組織、非政府組織和私營部門在公共物品的提供方面界限變得模糊,政府組織的私利、非政府組織和私營部門的私利都變成各自內部的事情,外部表現出來的共同特徵即把實現公共利益看成共同的追求。
官僚制組織無法解決公共問題或者只能部分解決公共問題,因此,官僚制組織的公共能力是弱小的。公共管理時期政府組織和非政府組織優勢互補使得解決公共問題變成一件非常容易的事件,公共利益也可得到更好的實現。
參考資料來源:
百度百科—官僚制
官僚制的主要特徵有:
(1)在勞動分工基礎上,規定每個崗位的權力和責任制度化。
(2)按照不同職位權力的大小,確定其在組織中的地位,形成有序的等級系統,以制度形式鞏固下來。
(3)明確規定職位特性以及該職位對人應有能力的要求。根據技術資格挑選組織成員。
(4)管理人員根據法律制度賦予的權力處於擁有權力的地位,原則上所有人都服從制度規定,而不是服從於某個人。
(5)管理人員在實施管理時,每個管理人員只負責特定的工作;擁有執行自己職能所必要的權力;權力要受到嚴格的限制,服從有關章程和制度的規定。
(6)管理者的職務是他的職業,他有固定報酬,有按才幹晉升的機會,應忠於職守而不是忠於某個人。