2017.09.04 00:00 回答

政府的宗旨是為人民服務，責任是對人民負責。為人民服務的工作態度，求真務實的工作作風，從人民群眾中來到人民群眾中去的工作方法！

2017.05.07 00:00 回答

遼朝是契丹貴族建立的政權，在皇帝之下設立了兩套官僚機構：一是北院，掌管朝廷大政及契丹本部事物；另一是南院，掌管境內漢人州縣等事。俗稱北面官、南面官。北面官設有北、南樞密院，有樞密使、知樞密院事等為其長官。北樞密院掌管全國軍政，類似唐朝的兵部；南樞密院掌管銓選、丁賦等政。樞密院下還設北、南宰相府（這是中國歷史上第一次把“宰相”作為正式官名），北、南宰相都由皇族耶律氏和後族蕭氏所把持。此外還有北、南大王院、宣徽院、敵烈麻都司、夷離畢院等。《遼史•百官志一》說：“北樞密視兵部、南樞密視吏部，北、南二王視戶部，夷離畢視刑部，宣徽視工部，敵烈麻都視禮部，北、南府宰相總之。惕隱治宗族，林牙修文告，于越坐而論議以象公師。”南面官多仿唐制，也有三省六部、各臺、院、寺、監、諸衛等官，多用來安置漢人的，但是並無實權。地方的燕雲十六州等漢人居住區，實行州、縣兩級制，州長官為刺史，縣長官為縣令。

遼朝先後形成五京制度。五京為上京臨潢府（今內蒙古巴林左旗林東縣）、中京大定府（今內蒙古赤峰市寧城縣）、東京遼陽府（今遼寧省遼陽市）、南京析津府（北京市）、西京大同府（今山西省大同市）。五京中，只有上京是首都，其他均是陪都。至遼宋澶淵之盟後的極盛期，中京政治作用雖然加強，但仍沒有改變上京首都的地位。

遼由北方遊牧民族所建。其轉徒不定、車馬為家的遊牧生活決定了皇帝的巡狩制，其政治中心不在首都，而在捺缽（契丹語“行在所”、“行宮”的音譯）一切重大政治問題均在捺缽隨時決定，是處理政務的行政中心。因氣候、自然條件的制約，四時各有捺缽之地。

遼設南面官和北面官雙軌官制，以“本族之制治契丹，以漢制待漢人”。北面官治宮帳、部族、屬國之政，南面官治漢人州縣、租賦、軍馬之事，因俗而治。大部分官名及職掌沿襲唐制，並參照五代和宋朝的官制。官有實授、遙授之分。職事官與散官及階、勳、憲銜、封爵、食邑戶數等配套。遼代官名多有契丹語官名，如林牙即翰林，惕隱掌管皇族政教，夷離畢掌管刑獄，乙裡免為誥命夫人，等等。

遼朝兵制其兵制中斡魯朵中的宮衛騎軍兵甲，教練完習，簡選天下之精銳，聚之腹心之中，既擔任保衛任務，又出兵打仗。另外還有部族兵、漢軍、渤海軍等。契丹是遊牧民族，善於騎射，平時放牧漁獵，既是生產經濟活動，也是軍事練習。有戰爭很快即可集合成軍。

遼朝的軍隊，平時約在二十萬至三十萬左右，而契丹部族全民皆兵，遼所能動員的兵力在總人口當中，比例很高，為164萬2800人。由於保留著原始部族的痕跡，並處於由奴隸制向封建制迅速轉化的歷史階段，軍事制度初期多與本民族社會制度合為一體，進入長城以南地區後，既保有本民族特色，又逐步接受漢族影響，具有民族融合的特點。

遼朝皇帝親掌最高兵權。下設北﹑南樞密院。北樞密院為最高軍事行政機構，一般由契丹人主管﹔南樞密院亦稱漢人樞密院，掌漢人兵馬之政，因而出現一個朝廷兩種軍事體制並存的局面。

遼軍大體分為宮帳軍﹑部族軍﹑京州軍和屬國軍。宮帳軍，徵集直屬皇帝的著帳戶壯丁組成，是契丹族親軍，供宿衛和征戰，“以行營為宮，選諸部豪健千人，置腹心部”。部族軍，主要由契丹以外的部族壯丁組成，供守衛四邊。以上兩種部隊是遼軍的主力。京州軍，亦稱五州鄉軍，徵集五京道各州縣的漢族﹑渤海族等的壯丁組成。屬國軍，由臣屬國壯丁組成。後兩種部隊為輔助兵力。遼初，貴族男子人人服兵役，年齡在15～50歲之間的列籍正軍，兵器﹑戰馬自備。“正軍一名，馬三匹，打草谷﹑守營鋪家丁各一人”，“人馬不給糧草，日遣打草谷騎四出抄掠以供之”‘（《遼史·兵衛》）。後來，“沿邊各置屯田戍兵，易田積穀以給軍餉。”（《遼史·食貨》）遼軍以騎兵為主，主要武器是弓箭和刀槍。後期從宋朝傳入拋石機式的火炮，編有炮手軍。